Du mardi 24 janvier au jeudi 2 février 2023, une mission d’information et de sensibilisation a été organisée auprès des autorités locales et des responsables des organisations paysannes sur le respect des quotas d’attribution aux femmes et jeunes dans l’accès à la terre aménagée. Cette action a été réalisée par le Conseil régional de Sikasso, dans le cadre du Programme d’appui aux filières agropastorales de Sikasso - Phase II (PAFA II), sur les sites d’aménagements hydroagricoles de Sikasso, Bougouni, Yanfolila, Koutiala, Kolondièba et Kadiolo.
Malgré l’existence de textes non discriminatoires, il existe au Mali un grand fossé entre ce que les textes prévoient et la réalité sur le terrain. Ainsi, bien que la loi d’orientation agricole au niveau des villages et hameaux (loi n° 2017-001 du 11 avril 2017 portant sur le foncier agricole) prévoit, dans son article 13, qu’ « au moins 15 % des aménagements fonciers de l’État ou des collectivités territoriales sont attribués aux groupements et associations de femmes et de jeunes situés dans la zone concernée », force est de constater que, dans la plupart des cas, les femmes ne sont pas consultées lors des attributions ou des exploitations des terres.
Dans le cadre du programme PAFA II, une étude a été réalisée en janvier 2022 sur la place des femmes et les rapports de genre dans les filières de la pomme de terre et du lait local. À partir des résultats de cette étude, des plans stratégiques relatifs à l'insertion socio-économique des femmes et des jeunes dans ces deux filières ont été élaborés de façon consensuelle avec l’ensemble des parties prenantes (Fédération régionale des unions de sociétés coopératives des producteurs de lait, Conseil régional interprofessionnel de la pomme de terre, Fédération régionale des producteurs de pomme de terre, représentants des jeunes et des femmes ruraux) par l’assistance technique du programme.
Dans l’exécution de ces plans, l’action fédératrice « d’information et sensibilisation des acteurs des filières et des membres des organes (commission foncière et comité de gestion) pour l'attribution de 15 % des terres aménagées aux femmes et aux jeunes » est salutaire et contribue à atteindre les objectifs fixés par le programme.
Cette mission de sensibilisation a été menée auprès des autorités villageoises et communales afin de conscientiser la population sur la discrimination positive prévue par la loi d’orientation agricole en faveur des femmes et des jeunes à travers le quota foncier, et à renforcer la synergie d’actions entre les acteurs du foncier autour des aménagements hydroagricoles à travers leur implication dans la gestion.
L’équipe de la mission était composée d’élus du Conseil régional de Sikasso, d’agents de l’Agence du développement rural, des cadres du Comité régional interprofession de la pomme de terre et du Comité régional de concertation des ruraux.
À l’issue de la mission, les résultats suivants ont été obtenus :
- l’engagement des différents chefs de villages de respecter le quota des 15 % des terres aménagées à octroyer aux femmes et aux jeunes au niveau des aménagements hydroagricoles au moment de l’attribution des parcelles ;
- l’engagement des producteurs des villages de Kouo et Fonfona dans la région de Sikasso à prévoir respectivement 20 % et 30 % des terres aménagées aux femmes et aux jeunes.
Ces résultats satisfaisants permettront aux femmes et aux jeunes de disposer de l’espace nécessaire pour leurs activités agricoles et de se battre pour leur autonomisation économique.
Le programme MLI/026 - Programme d’appui aux filières agropastorales - Phase II est cofinancé à parts égales par le Grand-Duché de Luxembourg et la Suisse, et mis en œuvre par LuxDev, l’agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.
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