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LuxDev, agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement

• 2018
• • 12 Décembre
  • Par Aude Labbe-Videau
  • 
  • Bureau Cabo Verde CVE/081
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  CABO VERDE – Secteur éducation, formation, emploi (EFE)Rencontre des partenaires EFE à Praia

  Des représentants de l’ensemble des entités du secteur Éducation, formation et emploi (EFE) du Cabo Verde se sont réunis pour prendre part à la 2e rencontre organisée par le programme emploi et employabilité (CVE/081) et la Direction générale de l’emploi, de la formation professionnelle et des stages professionnels (DGEFPEP) le 30 novembre 2018 à l’École d’hôtellerie et de tourisme à Praia.

  Cette deuxième rencontre sectorielle a réuni 45 participants de 18 entités différentes, dont les coordinateurs des centres d’emploi et formation professionnelle et des écoles techniques, ainsi que des représentants des programmes de coopération internationale opérant dans le secteur.

  Au fil des ans, le secteur EFE a acquis une importance stratégique dans la politique gouvernementale du pays relevant essentiellement de deux types d’entités (l'Institut emploi et formation professionnelle et les écoles techniques) ayant pour objectif de travailler en synergie à la réalisation d'un objectif commun.

  Malgré des avancées importantes réalisées par le secteur notamment en ce qui concerne la mise en œuvre des politiques publiques touchant à la formation et à l’emploi, d’importants défis persistent, en particulier dans la mise en place de dispositifs d’articulation et coordination.

  C’est pourquoi le programme emploi et employabilité (CVE/081) a appuyé deux rencontres afin de renforcer le dialogue et combler le déficit de coordination entre les acteurs du secteur EFE, le gouvernement, le secteur privé et les partenaires sociaux.

  Les participants signent la bannière de la rencontre. 

  Faisant suite à la première rencontre qui a eu lieu en mai dernier avec pour thème « Approcher les institutions, articuler les politiques et partager les bonnes pratiques », les interventions se sont, cette fois-ci focalisées sur le thème « Miser sur le financement pour consolider les politiques publiques de promotion de l'emploi et l'employabilité ».

  Les participants ont ainsi été informés des orientations sur le financement du secteur EFE et ont partagé le bilan des réalisations présenté par les entités EFE : résultats 2018, perspectives et priorités pour 2019, partage des bonnes pratiques en matière de promotion de l'emploi et employabilité.

  Discours de clôture par : de g. à dr. Clarisse Silva, directrice service des études, planification et coopération, ministère de l’Éducation ; Angèle Da Cruz, chargée d’affaires, Ambassade du Luxembourg au Cabo Verde ; Pedro Lopes, Secrétaire d’État pour l’innovation et la formation professionnelle ; Euridice Mascarenhas, directrice générale DGEFPEP

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• • 6 Décembre
  • Par Aude Labbe-Videau
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  • Bureau Cabo Verde CVE/081
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  CABO VERDE – Tourisme rural et communautaireDynamisation du tourisme alternatif et promotion de l'emploi sur les îles de Santo Antão et São Nicolau

  La première édition du Meetup Trekking 2018 a eu lieu du 22 au 25 novembre sur l’île de São Nicolau. La rencontre a été organisée par l’Association des opérateurs de tourisme de São Nicolau, en partenariat avec la direction générale du Tourisme, les mairies de Ribeira Brava et de Tarrafal, le Parc naturel de Monte Gordo et avec l’appui du programme emploi et employabilité (CVE/081) financé par le Luxembourg et mis en œuvre par LuxDev.

  Cet évènement a été l’occasion pour les acteurs du tourisme rural et communautaire de l’île de présenter leur marque « Walk It Saniclau » ainsi que le potentiel touristique de São Nicolau au cours de ce festival de randonnées, ponctuées de conférences autour du tourisme durable et développement de l’île, ainsi que des découvertes de spécialités locales.

  Présentations lors de la première édition du Meetup Trekking à São Nicolau

  Le programme emploi et employabilité soutient cette initiative notamment au travers de son appui au développement d’un projet de tourisme rural et communautaire de São Nicolau qui sera lancé début 2019. Des ateliers sont organisés avec les Organisations de la société civile (OSC) de l’île dans le but de promouvoir les initiatives locales favorisant la création d’emploi et d’activités génératrices de revenus en faveur des groupes les plus vulnérables (notamment les jeunes et les femmes) dans le domaine du tourisme rural et communautaire (TRC).

  Ce processus dynamique vise à créer des opportunités d’emploi dans un domaine émergent au potentiel élevé. En effet, le tourisme représente un secteur où familles et communautés jouent un rôle important dans l’affirmation du monde rural et l’amélioration de la qualité de vie des populations, grâce à une valorisation sociale, économique et culturelle dans des domaines allant de la transformation agroalimentaire à l’artisanat comme à Santo Antão, à la préservation de la conservation de l'environnement, l'observation des espèces, le trekking comme à São Nicolau.

  Le travail accompli avec l’appui du programme emploi et employabilité (CVE/081) a permis de diagnostiquer l’état des techniques des Organisations de la société civile qui travaillent dans la dynamique locale du développement de ces îles et de définir un modèle d’intervention afin d’exploiter les opportunités de tourisme rural et communautaire pour la promotion d'activités économiques de rendement. 

  En tenant compte des techniques identifiées, du potentiel touristique existant et d’un modèle du développement du tourisme alternatif à petite échelle, l’approche stratégique est structurée en deux phases : à court terme, par le biais d'actions de renforcement des capacités ciblant les associations de la société civile, à moyen terme, par le développement d’un modèle de gouvernance participative.

  Ainsi à Santo Antão, au cours d'une première phase, l’objectif a donc été de renforcer les capacités des OSC, en gestion et leadership entre autres dans les domaines de l’économie solidaire et la gestion opérationnelle de petites unités de tourisme rural.

  Le programme de formation des OSC en tant qu’outil de développement durable a donc concentré ses actions sur le renforcement des capacités des organisations de la société civile, la promotion de l'emploi, contribuant ainsi à une baisse du taux de chômage élevé (notamment chez les jeunes et les femmes), la promotion de l’égalité de genre, en créant des opportunités qui permettent aux femmes d'agir de manière autonome et en encourageant la création de microentreprises gérées par des femmes autour du TRC.

  Atelier de renforcement de capacités à Santo Antão

  Sur l’île de São Nicolau, le modèle d’intervention a identifié 12 actions pour le développement d’un tourisme de nature, basé sur un circuit de trekking principal, à commencer par le traçage et balisage du parcours. Les actions suivantes impliqueront le renforcement des capacités de spécialistes locaux en tourisme environnemental et rural pour la mise en place d’activités de plein air, suivi par la formation de guides de trekking, l’élaboration d’une stratégie de marketing digital, la mise en place d’un parcours valorisant les communautés locales ou encore, la formation d’artisans locaux au sein des communautés se trouvant le long du circuit.

  Présentations lors de la première édition du Meetup Trekking à São Nicolau

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• • 27 Juin
  • Par Morgane GRIVEAUD
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  • Bureau Cabo Verde CVE/081
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  CABO VERDE – Intégration d’un module sur l’égalité des genres dans la formation professionnelle

  Engagement de l’IEFP, du CERMI et l’EHTCV pour intégrer un module transversal sur l’égalité de genre dans leurs programmes de formation professionnelle

  

  Avec l’appui du Programme Emploi et Employabilité (CVE/081), une formation sur l’égalité de genre et la création d’un module sur le genre pour la formation professionnelle (FP) s’est déroulée du 11 au 15 juin, à l’Institut d’emploi et de formation professionnelle (IEFP). L’objectif était de former des formateurs dans le domaine de l’égalité de genre, et d’assurer l’intégration des genres dans le curriculum de la formation professionnelle. La formation a abordé les questions d’égalités dans le monde professionnelle, l’intégration du genre dans l’enseignement, les violences basées sur le genre et la création d’un module spécifique sur l’égalité.

  L’amélioration des services d’orientation et insertion professionnelle sensibles au genre étant une des priorités établies par le Plan national d’égalité des genres 2015-2018, l’IEFP, en partenariat avec l’Institut cabo-verdien pour l’égalité et équité des genres (ICIEG), a décidé de créer une discipline sur l’égalité des genres et renforcer les capacités de ses formateurs en la matière. C’est dans ce contexte que le Programme CVE/081 intervient afin d’accompagner les centres de formation dans l’élaboration du module, le développement du curriculum et son intégration dans les programmes de formation.

  Les institutions participant au projet sont l’IEFP, le Centre pour les énergies renouvelables et la maintenance industrielle (CERMI) et l’École d’hôtellerie et de tourisme de Cabo Verde (EHTCV).

  La formation a conduit à la conception de la structure du module transversal, qui sera divisé en quatre unités didactiques : 

  • promotion de la culture d’égalité;
  • violence basée sur le genre;
  • égalité d’opportunités dans le monde du travail; et
  • un travail pratique collectif, promouvant l’égalité entre les femmes et les hommes.

  En complément, un manuel de cours sera élaboré pour les élèves et les formateurs, ainsi qu’un guide pour le suivi et l’évaluation de la mise en place du module par les institutions.

  Le 15 juin lors de la clôture officielle de la formation, un protocole d’entente a été signé entre l’ICIEG, IEFP, CERMI, EHTCV et le Centre de recherche sur le genre et la famille de l’Université de Cabo Verde. Ce protocole a pour but de renforcer la coopération entre les entités afin que l’égalité de genre soit véritablement intégrée dans la FP, à travers la création d’une commission de suivi. Le Programme CVE/081 et le bureau ONU Femmes au Cabo Verde adhèrent à la commission en tant qu’appui technique.

  Le Luxembourg et le Cabo Verde se sont engagés à transversaliser le genre dans les programmes de coopération dans le cadre du Programme indicatif de coopération IV 2016-2020. En 2017, une stratégie sectorielle pour l’égalité des genres, centrée sur l’employabilité et l’insertion professionnelle, a été conçue avec l’appui du Programme CVE/081. Le projet de création du module s’encadre dans la promotion de l’accès des femmes et des hommes aux formations non-traditionnelles et au marché du travail.

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• 2017
• • 6 Novembre
  • Par Morgane GRIVEAUD
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  • Bureau Cabo Verde CVE/081
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  Cabo Verde – Mission institutionnelle du CERMI au LuxembourgMise en place du partenariat entre le CERMI et le Centre de Compétences GTB (Luxembourg)

  Une délégation cap-verdienne, composée de la direction du Centre pour les énergies renouvelables et la maintenance industrielle (CERMI) et de fonctionnaires du ministère de l’Économie et emploi et du ministère des Finances, s’est rendue au Luxembourg du 11 au 13 octobre 2017, dans le cadre de la mise en place du partenariat CERMI – Centre de compétences génie technique du bâtiment (CdC-GTB), en vue de la création d’un Centre de compétences cap-verdien « 3C. » Au cours de cette visite le CERMI et le CdC-GTB ont signé une lettre d’entente définissant le format du partenariat, ainsi que les responsabilités et les engagements de chacun quant à la gestion du futur centre.

  Le Centre de compétences « 3C » devrait contribuer à la pérennité des activités du CERMI, de même qu’au développement et à la professionnalisation du secteur énergies renouvelables et maintenance industrielle au Cabo Verde. Il aura vocation à offrir des formations initiales et continues dans ces domaines et d’appuyer la mise en œuvre de politiques énergétiques nationales. Le « 3C » devrait pouvoir se positionner au niveau régional, notamment à l’échelle de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest, (CEDEAO) l’objectif étant d’offrir une vaste gamme de services de formation au Cabo Verde pour le secteur des énergies renouvelables et de la manutention industrielle auprès d’établissements spécialisés dans ce domaine.

  Le secteur des énergies renouvelables est crucial au développement économique du pays. Le gouvernement ambitionne d’augmenter à hauteur de 50 % le taux de pénétration des énergies renouvelables pour la production d’énergie électrique (actuellement 25 %) et d’avoir au moins une île 100 % renouvelable à l’horizon 2020. Dans cette perspective, le CERMI a vocation de jouer un rôle crucial, en tant que centre de formation et prestataire de services, dans le renforcement de compétences spécialisées, la certification de technologies et de professionnels et l’appui aux projets promouvant les énergies renouvelables et la manutention industrielle.

  Cette mission institutionnelle a été l’occasion pour la délégation cap-verdienne, de rencontrer divers acteurs luxembourgeois, tels que l’Energieagence, l’Institut national pour le développement de la formation professionnelle continue, l’Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services (ILNAS), ou encore Luxinnovation, qui ont présenté une vue d’ensemble du secteur énergies renouvelables et formation professionnelle au Luxembourg.

  La Coopération luxembourgeoise appuie le CERMI depuis sa création, lancée en 2012. Depuis 2016, à travers le programme Emploi et employabilité (CVE/081), le CERMI bénéficie d’un appui particulier afin de se transformer en un campus technologique, regroupé autour du futur centre « 3C, » dans la perspective de porter ce nouveau modèle au niveau régional et international.

  Le programme CVE/081 a notamment appuyé le CERMI dans l’élaboration du modèle pédagogique du futur Centre de compétences et de son plan d’affaires. Il est prochainement prévu de réaliser une action de formation-coaching dédiée aux cadres techniques et formateurs du CERMI, dans le cadre du transfert de connaissances et de savoir-faire luxembourgeois vers le Cabo Verde. 

  

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• • 3 Juillet
  • Par Morgane GRIVEAUD
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  • Bureau Cabo Verde CVE/059 CVE/081
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  Cabo Verde – L’enjeu du pôle de formation de l’EHTCV sur l’ile de SalL’École d’Hôtellerie et de Tourisme de Cabo Verde lance un pôle de formation décentralisé à Sal

  Alors que le Cabo Verde est en plein essor touristique, l’École d’Hôtellerie et de Tourisme (EHTCV) met en place un pôle de formation sur l’île de Sal, avec l’appui du Programme CVE/081 Emploi et Employabilité et la Municipalité de Sal. Le pôle décentralisé intégrera des modalités de formation professionnelle initiale et continue, spécifiquement conçues pour répondre aux besoins du secteur de l’hôtellerie et restauration.

  Le tourisme est devenu un secteur clé au Cabo Verde. En 2015, il participe à plus de 21% du PIB et le taux d’occupation annuel des hôtels effleure 90%. Les chiffres ne cessent de grimper : entre janvier et septembre 2016, les entrées touristiques ont évolué de 12,9% et les nuitées ont augmenté de 11%. Boom économique pour l’emploi : plus de 6 000 emplois directs ont été créés en 2015, dans un pays où la population avoisine les 550 000 habitants. Première destination touristique du Cabo Verde, l’île de Sal compte à elle seule près de la moitié des emplois liés au secteur touristique et enregistre la majorité des entrées internationales et des nuitées totales du pays.

  Avec un secteur du tourisme en forte croissance et Sal sur le devant de la scène, la mobilité et la qualification des ressources humaines constituent un défi national important. Décentraliser l’offre formative vers les îles les plus touristiques est une des priorités de l’EHTCV. L’expérience et les capacités de l’établissement, ainsi que ses excellentes relations avec le secteur privé à Sal lui procurent un avantage dans l’installation de ce pôle de formation.

  L’enjeu est de taille pour l’EHTCV qui ambitionne offrir des formations en hôtellerie et restauration au cœur de la vie touristique du pays. Le besoin de main d’œuvre supplémentaire sur les cinq prochaines années dans le secteur est estimé à 2 683 travailleurs à Sal. L’école souhaite donc répondre à ce défi et aux besoins spécifiques des établissements touristiques de l’île.

  L’appui du Programme CVE/081 a permis la réalisation d’une étude de viabilité technique et financière du modèle de formation décentralisée, ainsi que l’élaboration du modèle de gestion du pôle. Les activités de mise en place ont débuté en avril 2017, pour être conclues en décembre 2017.

  Lancée en 2011 avec l’appui de la Coopération luxembourgeoise, l’EHTCV est un succès en termes de formation et insertion professionnelles. En cinq ans, l’École a accueilli 2 500 élèves et le taux d’emploi des diplômés est de 80%. Le statut d’Entidade pública empresarial (entité publique entrepreneuriale) lui confère une autonomie pédagogique et financière, permettant une certaine flexibilité et un fonctionnement unique. 60% des dépenses de l’école sont couvertes par des revenus propres, perçus notamment grâce aux services prestés par les étudiants lors de mise en situation professionnelle.

  

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• • 17 Mai
  • Par Morgane GRIVEAUD
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  • Bureau Cabo Verde CVE/081
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  Cabo Verde – Définition et gestion des indicateurs TVET Atelier de formation en gestion des indicateurs dans le cadre de la matrice du secteur Formation professionnelle et Emploi

  Un atelier de formation sur la gestion et le suivi des indicateurs pour le secteur Formation et Emploi s’est tenu les 11 et 12 mai 2017 dans le cadre de la reformulation de la matrice d’indicateurs du Groupe d’Appui Budgétaire (GAB) pour le sous-secteur TVET (Technical Vocational Education and Training). Ciblant les dirigeants et cadres techniques des institutions du secteur Éducation, Formation et Emploi (EFE), la formation a porté sur la formulation et le suivi des indicateurs et les principes du cadre logique. 

  Chef de file du GAB pour le secteur TVET, le Luxembourg a établi en 2013, avec ses partenaires et le gouvernement cabo-verdien, une matrice d’indicateurs afin de suivre les avancées du pays en matière de formation et insertion professionnelle, et d’en évaluer les résultats. 4 ans après, il a été décidé de revoir la matrice et actualiser les indicateurs afin de refléter les progrès accomplis à cette date.

  Le renforcement de capacités des acteurs du secteur en matière de gestion et suivi des indicateurs, prévu par le Programme CVE/081 Emploi et Employabilité, s’inscrit dans cette logique de redéfinition de la matrice. Celle-ci sera adaptée aux nouveaux défis du secteur et alignée au futur Plan stratégique de développement durable, en cours de formulation par le gouvernement.

  La formation sera renforcée par un coaching de trois mois auprès des institutions concernées, à savoir l’Institut de l’Emploi et la Formation professionnelle (IEFP), l’École d’Hôtellerie et de Tourisme (EHTCV), le Centre d’Énergies renouvelables et de Maintenance industrielle (CERMI), le Ministère de l’Éducation, le Système national de Qualifications professionnelles (SNQ) et la Politique intégrée Éducation, Formation et Emploi (PIEFE). L’objectif étant que les institutions sectorielles soit en mesure de formuler les nouveaux indicateurs et d’en assurer le suivi.

  Lors de l’atelier, les participants ont été invités à analyser individuellement la gestion d’indicateurs dans leur quotidien professionnel : comment s’y prennent-ils, sont-ils en mesure d’identifier les indicateurs et les résultats attendus de leurs projets, quelles sont les difficultés rencontrées ? La non-institutionnalisation d’un système intégré d’information, l’insuffisance des ressources techniques et humaines et le rôle des politiques publiques dans la définition des objectifs, la planification et la budgétisation ont été au centre des discutions.

  La méthodologie du cadre logique et ses composantes, la différence entre indicateurs de performance, de résultats et d’impact ont également été étudiées. En s’appuyant sur les objectifs de chaque institution, les participants ont mis en pratique ces notions lors d’un exercice de définition et formulation d’indicateurs. Le fruit de ce travail sera approfondi au cours des séances de coaching.

  Selon un cadre du CERMI, « l’atelier a été très productif et les connaissances sur le sujet bien partagées. » Une participante du Ministère des Finances a insisté que « compte tenu des défis du secteur TVET, cet atelier a été très important afin d’aligner les indicateurs de la matrice sur la nouvelle stratégie du pays, ainsi que de les actualiser selon les nouvelles orientations pour le secteur. »

  

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