En collaboration avec le ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Énergie (MICE) et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MAA) capverdiens, LuxDev a lancé une enquête nationale de référence sur deux programmes d’appui du Programme indicatif de coopération « Développement - Climat - Énergie » signé entre le Grand-Duché de Luxembourg et le Cabo Verde.
L'enquête a été coordonnée par LuxDev et mise en œuvre en collaboration avec l’Institut national des statistiques (INE). Elle devait initialement être menée auprès d'un échantillon de 416 ménages, étant un échantillon représentatif de chaque île habitée, sur une période allant de janvier 2023 à mars 2023.
L'objectif principal de ce sondage était de collecter les valeurs de base pour le programme d’appui à la transition énergétique et celui pour la gouvernance et l'action climatique, ainsi que de mieux comprendre les besoins de la population dans les zones d'intervention cibles. L'étude a recueilli des données sur des indicateurs clés, évaluant la vulnérabilité climatique, la sensibilisation au changement climatique, les perceptions sur la gouvernance du changement climatique, les perceptions à l'égard de la micro-génération d’énergie, les dépenses énergétiques et les comportements en matière d'efficacité énergétique.
En plus des efforts de collecte de données auprès des ménages, certaines parties de l'enquête ont été administrées en ligne aux personnes travaillant dans les municipalités et dans les délégations locales du MAA.
Enquêteur de l'INE en discussion avec une habitante
Six semaines, neuf îles et 604 sondages plus tard, l’équipe qui a mené l’enquête confirme que cette expérience était non seulement enrichissante mais également très informative et utile afin de mieux calibrer certaines des interventions planifiées dans le cadre des deux programmes concernés.
Après avoir passé deux mois à coder les lieux et ménages des différentes îles (sélectionnés de manière aléatoire), à rédiger une enquête de terrain et à planifier toute la logistique autour de l’étude - la gestion des transports étant un défi complexe au Cabo Verde - l’équipe s'est lancée, afin obtenir des réponses aux questions concernant la vulnérabilité climatique et la consommation énergétique.
Le déroulement de la mission était tel que sur chaque île, une journée et demie était dédiée à la formation d’un groupe d’enquêteurs locaux mis à disposition par l’INE, pour leur transmettre les thématiques et le déroulement de l’enquête avant de passer à la collecte de données proprement dite. C’est avec ces enquêteurs locaux que l’équipe est partie, pendant une journée ou plus, selon la taille de l’île, à la collecte de données dans quatre localités différentes.
En plus d’avoir fourni une occasion unique de travailler directement avec l’INE, l'un des principaux partenaires et bénéficiaires institutionnels dans le pays, cette étude de base a également été la toute première à être administrée et conduite par l’équipe de LuxDev au Cabo Verde.
Les résultats obtenus dénombrent 604 sondages, pour 108 heures de collecte de données sur le terrain. Une répartition équilibrée et représentative du genre a été réalisée, avec 52 % de femmes dans l'échantillon. L'âge moyen des personnes interrogées était de 40 ans, et 46 % des répondants appartiennent à la catégorie des jeunes (18-35 ans). Ainsi, les données recueillies permettront d'orienter la programmation dans ces domaines et serviront de référence pour mesurer les progrès réalisés dans les années à venir par les deux programmes d’appui au développement durable au Cabo Verde. Ce projet pilote pourrait de même servir d’exemple pour les futures collectes de données au sein des autres pays partenaires de la Coopération luxembourgeoise. L’équipe travaille désormais sur le traitement et l’analyse des données.
En rétrospective, cette expérience unique a permis à l’équipe de saisir le travail que mène LuxDev sur le terrain. Cette mission a également fait reprendre conscience des réalités du pays et des lacunes toujours présentes au sein de la population du Cabo Verde qui, hélas, vont bien au-delà de leur vulnérabilité climatique et manque d’accès à l’électricité. Pour un grand nombre de ménages interviewés, pouvoir récolter assez d’argent pour manger au quotidien représente encore aujourd’hui leur préoccupation primaire. L’accès difficile aux soins de santé, les handicaps physiques et mentaux, la défaillance des transports entre les îles et le manque d’éducation, voire l’analphabétisme et la dyslexie, sont tous des éléments reflétant les difficultés auxquelles la population du Cabo Verde est exposée au quotidien, et nécessitent une attention particulière.
Les programmes CVE/390 - Appui à la transition énergétique et CVE/401 - Appui au renforcement de la gouvernance et de l'action climatique sont financés par le Grand-Duché de Luxembourg et le Cabo Verde, et mis en oeuvre par LuxDev, l'agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.
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