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2019
- 9 July
- By LAO/030 programme
- Asia Office LAO/030
- Socio-economic development
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LAOS - Luxembourg continues to support poverty reduction in Laos
The LAO/030 programme supports poverty reduction in disadvantaged upland areas through practical development combined with governance strengthening. The primary beneficiaries are 150,000 people, mostly ethnic minority groups, in 229 villages with high poverty rates. The programme also works with Caritas Luxembourg, who is supporting Provincial Nutrition Committees in Bolikhamxay and Vientiane province to alleviate the high rural malnutrition rates. Collaboration with another Luxembourg NGO, ADA, focuses on improving poor people’s access to financial services.

The programme focuses on four approaches:
- community-led development for practical and strategic priorities;
- governance strengthening in local development and poverty reduction;
- delegation to all administrative levels and sectors according to their mandates;
- policy dialogue, knowledge management and networking informed by practical development work.
Watch more detail of the programme here: https://youtu.be/elvCpVbq4bA

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- 5 July
- By Marius Damiba
- Burkina Faso Office BKF/024
- Environment and climate change
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BURKINA FASO - Sommet Désertif’Action 2019 « terre, biodiversité et climat »
Financement innovant pour soutenir le pastoralisme : LuxDev présente son expérience au sommet Désertif’Action 2019 « terre, biodiversité et climat »

Du 18 au 22 juin 2019 s’est tenu à Ouagadougou le sommet international de la société civile Desertif’Action 2019 sur le thème « terre, biodiversité et climat ». Il a regroupé plus de 370 représentants de 240 organisations de la société civile venus de plus de 40 pays. La conférence sur le thème « pastoralisme et restauration des parcours : un dialogue de praticiens pour accroître les investissements dans la gestion pastorale des parcours » était une des quatre thématiques clefs.

Le Burkina Faso est le premier pays hôte du sommet en Afrique et le thème traité revêt un intérêt particulier pour la Coopération luxembourgeoise, qui s’investit dans la gestion durable des terres et des parcours, depuis quelques années. Ainsi l’UICN Burkina Faso, l’organisateur principal de la conférence, a tenu à ce que LuxDev soit associée (à travers le projet BKF/024) à l’organisation de la conférence en tant que partenaire, présentateur et facilitateur de travaux en groupe. L’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg et le bureau pays de LuxDev ont participé à la cérémonie d’ouverture de la conférence. L’équipe technique du BKF/024 et ses partenaires (la société Belge CO2Logic, les ONG Coordinateurs des projets Plans Vivo, AGED et REACH-Italia), ont eu à partager leurs expériences, particulièrement en matière de financement innovant pour soutenir le pastoralisme et la restauration des parcours à travers la finance carbone.

La contribution de LuxDev a été très positivement appréciée par les participants qui ont marqué un grand intérêt pour cette activité à travers les questions posées et les échanges des contacts pour la poursuite des discussions post-sommet. Ainsi, LuxDev a joué pleinement son rôle dans la formulation des arguments soutenant le pastoralisme et l’appel du sommet visant à accroître les investissements dans le domaine au niveau international qui affirme que « Nous sommes la terre qui se défend contre la désertification ».

Lien vers la déclaration du Sommet

Praesidium de la cérémonie d’ouverture (Directeur UICN, ministre des Ressources animales du Burkina Faso, président du CARI)

Participants, dont la chargée d’affaire de l’ambassade du Luxembourg au Burkina Faso (premier plan)
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- 4 July
- By Siraphat, Pikul, Nootjareerat
- Asia Office LAO/027
- Health
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LAOS - International Nurses Day Celebration promotes patient-centred care in Luxembourg supported hospitals
Each year in May, it has become a worldwide tradition to celebrate the founding of modern nursing as introduced by Ms Florence Nightingale, who gained fame for her pioneering work in training and organising nursing care during the Crimean War (1853-56), during which she cared for wounded soldiers.

In the Lao PDR, three provincial hospitals in the provinces of Bolikhamxay, Khammouane and Vientiane being supported by the LAO/027 programme. These provincial hospitals provide medical, surgical and obstetrical referral care for a total population of 1.1 million, as well as technical supervision to 28 district hospitals and 178 primary care health centres across the three provinces.

The above-mentioned hospitals have also embraced the International Nurses Day Celebration tradition since several years, to promote the importance of a modern nurses’ professional corps, which acts as an interface between doctors and patients, rendering quality hospital care effective and responsive to needs and aspirations of patients.

Poster of Nurse Day Celebration 2019 in Bolikhamxay hospital.

The LAO/027 programme has been progressively upgrading the medical and nursing practice and management in these hospitals to modern standards, through the provision of equipment, renovations, scholarships and intensive in-situ training, coaching and supervision by a dedicated team of external senior nurse-midwife experts since its start in 2014. Health care has been upgraded equally in district and village health facilities, for both curative and preventive care, with a focus on mother’s, new-born’s and children’s health.

Nurses Day Celebration 2019 in Bolikhamxay provincial hospital

Nurses Day Celebration 2019 in Khammouane provincial hospital

The 2019 Nurses Day celebrations in the hospitals of Bolikhamxay and Khammouane were held in May, presided by high-level administrative and sanitary officials, and were attended by medical doctors, nurse professionals and students.

Oral presentations and posters highlighted the progress accomplished over the last year in nursing techniques and organisation, and allowed nursing staff to take pride in their work and renew their commitment towards ad continuous quality improvement mechanism that will be an ongoing challenge for many years to come.

Joyful advocacy for hand-disinfection practice among nurse students, during the celebration in Khammouane hospital.

Officials learn from poster presentations prepared by Bolikhamxay nurses.

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- 28 June
- By Manon LIENARD
- Niger Office NIG/025
- Agriculture, forestry and fishery
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NIGER - Les effets inattendus du programme de développement rural NIG/025
Le programme NIG/025 a pour objectif d’augmenter les opportunités économiques pour les jeunes de la région de Dosso. L’appui au parcours des jeunes agriculteurs se réalise à travers trois activités :
- la formation ;
- le conseil agricole ; et
- l’installation à travers le crédit agricole.
Le programme sélectionne des jeunes âgés de 18 à 35 ans et vise à en former 10 000, dont au moins 10 % auront bénéficié d’une installation réussie à travers le crédit. Des mesures sont prises pour s’assurer que la moitié des bénéficiaires soient des femmes.

A Hamamara, la récolte s’annonce bonne © LuxDev

À ce jour 7 706 jeunes ont été formés, dont 53 % de femmes. 1 383 projets ont déjà été financés, et 40 % de ces projets sont portés par des femmes.

Ce bilan des résultats obtenus à mi-parcours démontre que le programme a posé les jalons propices à l’atteinte, voire au dépassement, des objectifs fixés lors de la formulation. En matière de formation, l’approche adoptée a suscité un fort engouement des jeunes et des organisations paysannes (OP). Pour ce qui est du crédit, les demandes de prêt individuel émanant des jeunes formés affluent à un rythme supérieur aux prévisions.

Dans la commune de Dioundiou, l’implication des agents de la mairie, des chefs de villages et des organisations paysannes dans la sélection, l’appui et le suivi des jeunes mérite d’être soulignée.

En amont du programme, le conseil communal, appuyé par le chef de district agricole (CDA) et les représentants de la chambre régionale d’agriculture (CRA) proposent les villages devant abriter les sites de formation en fonction du type de production agricole. Grâce aux chefs de village, en assemblée générale, les jeunes motivés remplissant les critères sont retenus pour suivre la formation. La formation et les premières récoltent suscitent une émulation encouragée par le maire en personne, qui, pour donner l’exemple, cultive son terrain dans son village d’origine selon les techniques enseignées.

Ainsi, à Hamamara, à côté de la parcelle du maire, les terres cultivées tout au long de l’année se multiplient. Les habitants sont fiers de faire visiter leurs parcelles et de montrer la qualité de leur produits de saison sèche. Les adultes s’inspirent des jeunes et abandonnent progressivement les anciennes méthodes de culture, moins productives.

À Hamamara, village de la commune de Dioundiou, presque tous les habitants prennent part aux cultures tout au long de l’année © LuxDev

Deux générations de producteurs © LuxDev

Culture du riz en saison sèche © LuxDev

Les hommes ne partent plus en exode à la fin de la saison des pluies. Les motopompes et autres appuis reçus en intrants sous forme de crédit à coût partagé rendent possible la culture du riz irrigué en saison sèche, sur des terres jadis inutilisées.

Les jeunes s’affilient volontairement aux OP qui facilitent la vente des produits après stockage dans un magasin réalisé avec le soutien du programme et l’achat des intrants à des prix intéressants. Les OP constituent également une forme de pression sociale, incitant les jeunes à honorer leurs engagements pour ceux qui ont sollicité un crédit. Certains des jeunes appuyés par le programme sont devenus formateurs. Un cercle vertueux a pris forme dans cette petite commune de la région de Dosso, et le succès en est nettement attribuable à l’engagement de tous les acteurs concernés.

Extrait d’un hebdomadaire Nigérien du 11 avril 2019 concernant le NIG/025
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- 24 June
- By Neira RAMIC
- Asia Office LAO/029
- Education, vocationnal training and employment
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LAOS - Breaking ground for new Tourism and Hospitality Practical Training Facility in Vang Vieng
A groundbreaking ceremony was held for a new Tourism and Hospitality practical training facility on the Vang Vieng campus of the Vientiane Province Technical College on 24 June 2019.

This multi-purpose building will be used as a practical training facility for students enrolled on tourism and hospitality programmes and at the same time can function as a small hotel enterprise offering six guest rooms for let, providing students with the opportunity to hone their practical skills in a real work environment.

The construction and equipping of the practical training facility is one of the ‘improving training facilities and standards of TVET and IVET schools and colleges’ initiatives under the Skills for Tourism LAO/029 project, which is co-financed by the Governments of Lao PDR, the Grand Duchy of Luxembourg and Switzerland, and implemented by the Ministry of Education and Sports of Lao PDR and LuxDev, the Luxembourg Development Cooperation Agency. The United Nations Office for project Services was contracted to provide a ‘turnkey’ service covering the design, construction and fitting out of the facility transitioning the newly constructed building into a functional Tourism and Hospitality practical training facility.

Vang Vieng is a flagship tourism destination in Lao PDR, however the location lacks a modern vocational training facility for tourism and hospitality. Therefore, the new construction will host the Tourism and Hospitality Department of the Vientiane Province Technical College, offering new and improved tourism and hospitality programmes in a contemporary environment. At the same time, Vang Vieng’s strategic location facilitates access to potential students from the surrounding area.

In his opening remarks, Dr. Kongsy Sengmany, Vice Minister of Education and Sports, said that “developing tourism and ensuring that Lao people are able to take full advantage of the employment opportunities the sector offers is a priority for the country and is in line with the vision and objectives of the eighth National Socio-Economic Development Plan 2016 - 2020 and Lao PDR Tourism Strategy 2006 – 2020. The construction of a modern practical skills training facility offers access to better training which in turn improves the employability of Tourism and Hospitality graduates”.

During the groundbreaking ceremony, H.E Mr Jean-Paul Senninger, Ambassador designate of the Grand Duchy of Luxembourg, also welcomed the initiative stating that “the practical training facility will increase the possibility for ensuring the labour-market orientation of programmes. Delivering training relevant to the workplace, respected by employers and in high demand by students will support Lao PDR to reach international standards in the area of tourism and hospitality.”

Mrs Barbara Jäggi Hasler, Deputy Director of Cooperation/Head of Employment and Skills Domain, Swiss Agency for Development and Cooperation, commented that “providing Vientiane Province Technical College with a modern practical skills training facility will have many benefits, especially in terms of access. Students from the ethnic minority secondary school located on the outskirts of Vang Vieng town will be able to attend Tourism and Hospitality programmes. The offer of relevant courses will also most likely increase the demand and number of students enrolled.”

The practical training facility is expected to be completed and ready to welcome Tourism and Hospitality students in October 2019.

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- 24 June
- By Joel SIMONNET
- Mali Office MLI/022
- Education, vocationnal training and employment
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MALI - Une grande opération de certificationL’examen de fin d’apprentissage de jeunes apprentis de la région de Ségou
Une importante opération de certification de jeunes issus de l’apprentissage tutoral a eu lieu entre novembre 2018 et avril 2019. Le Conseil régional de Ségou, épaulé par les chambres consulaires (Chambre d’agriculture et conférence des métiers de la région de Ségou), n’ont pas ménagé leurs efforts pour soutenir les services l’État (directions nationale et régionale de la Formation professionnelle) dans la conduite de ce chantier d’envergure qui a touché environ 6 000 apprentis.

Lien vers la vidéo de suivi d'un bénéficiaire

L'apprentissage tutoral, ou apprentissage rénové, correspond à l'apprentissage traditionnel encadré par un maître d'apprentissage. Le maître d’apprentissage est un professionnel reconnu par ses pairs et qui accueille quatre apprentis au maximum par poste de travail. Au préalable, le maître d’apprentissage reçoit des formations en pédagogie et en méthodes d'évaluation dispensées par les formateurs de l’Institut national d’ingénierie de la formation professionnelle. Il reçoit également le programme de formation à dispenser aux apprentis. Son rôle est de leur transmettre ses compétences et ses savoirs-faire de façon pédagogique. La performance du maître d’apprentissage est suivie par la chambre consulaire à laquelle il appartient et son titre est validé par la Validation des acquis de l'expérience.

35 métiers ont été visés par cette opération de certification : 10 du secteur de l’agriculture (producteur de riz, producteur de fonio, producteur de sésame, producteur de semences, maraîcher, emboucheur, pisciculteur, aviculteur, apiculteur et arboriculteur) et 25 métiers connexes à la production agricole et appartenant au secteur de l’artisanat (constructeur métallique, menuisier bois ou métallique, transformateur agro-alimentaire, mécanicien, plombier, électricien, installateur photovoltaïque etc.).

Une apprentie en formation professionnelle chez un maître artisan

Un candidat passe son examen

Dans chaque cercle de la région, des centres d’examen ont été sollicités afin d’accueillir les membres du jury, composés de deux maîtres artisans et d’un formateur qui ont conçu les grilles individuelles d’évaluation en amont, et les apprentis à évaluer. Les jurés ont fait passer les épreuves aux apprentis sous le regard des services de l’État garant de l’authenticité des évaluations et du niveau de maiîtrise des apprentis (compétences et technicité acquises).

Le taux de participation des apprentis aux épreuves a été de plus de 90 %. Ce taux prend en compte les 2 000 apprentis du programme précédent de formation et d’insertion professionnelle mis en œuvre par LuxDev dans le cadre du PIC II (MLI/019 – Programme d’appui à la formation et l’insertion professionnelles) qui n’avaient pu, à l’époque, passer leur examen de fin d’apprentissage et les 4 000 apprents mis en formation dans le cadre du programme Formation et insertion professionnelle (MLI/022) et qui ont achevé en 2018 leur cycle de 12 mois de formation. Le taux de réussite a été d’environ 80 %, ce qui est satisfaisant. Tous attendent aujourd’hui de recevoir leur certificat de qualification professionnelle qui est le résultat de leur apprentissage constructif.

Un candidat passe un examen pratique en apiculture

Un examen pratique sur la pisciculture

Certains apprentis vont continuer l’acquisition de compétences dans des métiers adjacents aux leurs et se tourner vers la formation continue offerte par le Fonds d’appui de la formation professionnelle et de l’apprentissage. D’autres, qui envisagent de développer leur propore activité économique (auto-emploi), vont se tourner vers l’Agence de la promotion de l’emploi des jeunes qui va les soutenir et les accompagner dans l’élaboration de leurs plans d’affaires puis de leur installation.

Avec la promotion de l’apprentissage tutoral, la région de Ségou peut compter sur une main d’œuvre agricole et artisanale forte qui porte en avant le développement des communautés rurales.

Le jury écoute le candidat dans le champs
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- 23 June
- By Frank HAEGEMAN
- Asia Office LAO/027
- Health
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LAOS - Reinforcement of public funding and financial management
On 15 May 2019, HE Prof Dr Bounkong Syhavong, Minister of Health of Lao PDR, presided an inter-ministerial meeting of the National Council overseeing the Lao-Luxembourg LAO/027 Programme’s “Joint Participatory Mechanism” (JPM).

Women and children attending village health clinic

The JPM is an innovative financing mechanism, by which the LAO/027 Programme multiplies provincial government budgets annually on a common imprest account, for the timely provision of mother and child health services in three central provinces of Laos (population 1.1 Million). Application of the JPM multiplier formula is based upon well-defined budget-activity plans, timely imprest account deposits by the government and detailed target indicators on service quality, outputs and outcome.

The JPM began in 2018, following a previous 10-year experience of direct delegation agreement for Funds and Implementation.

Joint Participatory Machanism National Secretariat national review meeting 1st quarter 2019

The JPM aligns with the provincial budgetary planning cycles and provides effective and sufficient funding at the beginning of the fiscal year for the entire operational year. A transparent participative provincial planning process allows all district health system facilities (178 village health centres, 28 district hospitals) to receive operational budgets effectively and timely, through quarterly budget replenishment cycles.

Provincial training on Joint Participatory Mechanism financial management training

The National Council meeting hosted high-ranking representatives from the Ministries of Health and Planning and Investment, as well as the Resident Representative of the World Health Organisation and Mr Sam Schreiner, Chargé d’affaires a.i. Embassy of Luxembourg in Vientiane Laos.

Joint Participatory Machanism National Council Annual Meeting chaired by HE HE Prof Dr Bounkong Syhavong, Minister of Health of Lao PDR (thirth from the left) and co-chaired by Mr. Sam Schreiner, Chargé d’Affaires a.i. Embassy of Luxembourg in Vientiane (seond from the left)

During the recent meeting, the Council Members reviewed the results achieved during the first full year of JPM activities implementation in 2018, for a total budget of 1,082,136 EUR (20% MOH, 80% LAO/027 contributions), and endorsed the reports of the independent external auditors, stating a reconciled disbursement rate of 99% for the three provinces combined.

The National Council furthermore examined the first quarterly progress report of the ongoing 2019-year budget-activity plans, and approved the provincial activity proposals for the 2020 budget cycle (total provincial and Luxembourg amount combined of 1,317,952 EUR)

A JPM National Secretariat, embedded in the Ministry of Health, monitors quarterly the provincial results towards the achievement of the national targets for SDG 3 (Sustainable Development Goals for Health) and the national MCH policies and strategies. The Secretariat’s work is executed through the national Health Management information system and completed with supportive supervision and quarterly review and planning meetings.

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- 18 June
- By Fenke ELSKAMP
- Mali Office
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MALI - Visite ministérielleVisite du Ministre en charge de l’emploi et de la formation professionnelle au Mali - 6 juin 2019
Jean Claude Sidibé, le nouveau ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle nous a fait l’honneur d’une visite de courtoisie quelques semaines à peine après sa nomination. En tant que chef de file des partenaires techniques et financiers intervenant dans le secteur de la formation professionnelle, la Coopération luxembourgeoise a eu la primauté de cette visite dans le cadre d’une tournée de rencontres plus larges auprès des acteurs « qui comptent pour le secteur » selon les propres termes du Ministre.

Une importante délégation composée du Chef de cabinet, du Secrétaire général, des conseillers techniques ainsi que de plusieurs directeurs nationaux et généraux de structures partenaires de mise en œuvre de LuxDev (DNFP, ONEF, FAFPA, INIFORP**) accompagnait le Ministre. Tour à tour, les conseillers techniques et directeurs ont pris la parole pour saluer la qualité et le dynamisme du partenariat qui lie le département ministériel et les structures partenaires à la Coopération luxembourgeoise et tout particulièrement au programme MLI/022 – Formation et insertion professionnelle. Une mention spéciale a été faite à l’appui continu fourni par les équipes de MLI/022 auprès du Conseil régional de Ségou qui aujourd’hui fait figure d’exemple en matière de pilotage et de coordination de la formation professionnelle au niveau de la région. Le renforcement de capacités des partenaires de mise en œuvre du programme a également été souligné.

Visite du Ministre dans les locaux de LuxDev

Le Ministre s’est dit émerveillé par toutes les réalisations et résultats atteints par le programme tant en matière d’appui à la structuration du secteur, que de jeunes formés en formation initiale qualifiante ou par apprentissage, que d’insertion et d’auto entreprenariat.

Il s’est par ailleurs réjoui de la prolongation et possibilité de continuité de l’appui luxembourgeois au secteur afin d’amplifier davantage les résultats et assurer l’insertion des jeunes formés.

Prenant la parole, le chef de bureau de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg à Bamako a repris les paroles du Ministre en insistant sur l’importance du continuum formation-insertion-emploi et complété les propos des prédécesseurs par quelques résultats chiffrés atteints.

Les échanges qui ont suivi ont entre autres portés sur la nécessité d’impliquer le secteur privé pour parvenir notamment à absorber les quelques 300 000 jeunes qui arrivent chaque année sur le marché du travail, ainsi que l’importance pour le Ministère de définir sa vision et de fixer le cap du changement à atteindre afin que tous les partenaires d’appui à la formation l’insertion des jeunes de demain puissent y répondre en concentrant les efforts dans une même direction.

Photo de famille autour du Ministre (en bleu clair)

* Ambassade du Grand-Duché de Luxembourg à Bamako, LuxDev, PROMAN, BIT, FAO

**Direction nationale de la formation professionnelle ; Observatoire national de l’emploi et de la formation professionnelle ; Fonds d’appui à la formation professionnelle et à l’apprentissage ; Institut national d’ingénierie de formation professionnelle

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- 14 June
- By Darius STEIN
- Asia Office VIE/401 VIE/433
- Environment and climate change
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VIETNAM - The Energy Efficient Lighting Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA) pilot in Hue City (VIE/401) and Climate Adaptation and Resilience in TT Hue Province (VIE/433) projects take off.
The first Steering Committee for the projects ‘Energy Efficient Lighting Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA) pilot in Hue City’ (VIE/401) and ‘Climate Adaptation and Resilience in TT Hue Province’ (VIE/433) was held on May 10th 2019 and brought together representatives from the Luxembourg Embassy, LuxDev, Vietnam’s Ministry of Planning and Investment, Hue’s Provincial People’s Committee as well as other relevant VIE/401 and VIE/433 project stakeholders.

First Project Steering Committee Meeting for VIE/401 and VIE/433

VIE/401 and VIE/433 are the first projects implemented by LuxDev with funding from the Luxembourg Climate and Energy Fund (CEF). Furthermore, they are considered to be stepping stones for two higher level climate change adaptation and mitigation interventions in the future, to be funded by International Climate Finance (ICF), with possible additional Luxembourg funding.

VIE/401 stands out as LuxDev’s first Energy Efficiency project involving the replacement of conventional lights with less energy consuming Light Emitting Diodes (LED) lights. Through the installation of more than 22,000 LEDs, the project is estimated to achieve total cumulative energy savings of 17.7GWh, with associated Greenhouse Gas (GHG) reductions of 14,405 tCO2 up to 2029.

A key element of VIE/401 is the development of a robust Measurement, Reporting and Verification (MRV) system. Measuring the GHG emission impact of mitigation interventions is critical for the government, to report to the relevant international bodies such as the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) against national commitments on emission reduction targets, or in support of national proposals for ICF support.

During inception, the project already completed substantial technical work, in particular related to the selection of most suitable locations for LED hardware investments in Hue City. Based on strict criteria and in-house data analysis and verification, a list of appropriate schools and streets for replacement of conventional lighting with LED were selected.

Technical staff from LuxDev and Hue City Construction Investment Project Management Board surveying the lighting status of streets in Hue City.

An important insight gained from surveys done is that conventional inefficient fluorescent lamps are still primarily used in classrooms, and that there is a lack of awareness among students and school staff on the difference between conventional and LED lights, and on the importance of adequate lighting levels classrooms.

Technical staff from LuxDev and Hue City Construction Investment Project Management Board and the Hue Department of Education and Training surveying the lighting status of schools in Hue City.

The LED hardware installation and awareness raising interventions of VIE/401 have become even more relevant in the context of the new Vietnam Energy Efficiency Programme 2019-2030, launched in March 2019. Some of the objectives in that programme are that 60% of schools are reached with communication and teaching activities on efficient use of energy, and 90% of provinces have an energy efficiency plan by 2025. LuxDev is committed to assist the provincial government of Hue in achieving these targets.
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- 12 June
- By Sylvie Do Mar Bassama & Arnaud Nouviale
- Niger Office NIG/026
- Water and sanitation
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NIGER - L’eau potable et l'hygiène pour tousDes résultats encourageants obtenus via le Mécanisme commun de financement sectoriel eau et assainissement
Étendre les services d’approvisionnement en eau, d’assainissement et d’hygiène aux groupes vulnérables est une priorité au Niger avec l’adoption du Programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA) le 09 Mai 2017.

Le Mécanisme commun de financement (MCF) a été mis en place dès 2017 pour renforcer l’alignement et l’harmonisation des financements du secteur en offrant aux partenaires techniques et financiers (PTF) un outil fiable, transparent et efficace. Il a été créé par arrêté conjoint entre le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA), le ministère des Finances et le ministère du Plan.

L'un des objectifs clés du gouvernement Nigérien avec la création du MCF est de mobiliser des ressources financières pour combler les déficits de financement du PROSEHA où seuls 21 % du budget total est acquis d’ici la fin de la première phase en 2020. Pour amorcer le partenariat, le Grand-Duché du Luxembourg et le Royaume du Danemark se sont engagés à apporter à travers le 3ème Programme d’Appui au Secteur de l’Eau et de l’Assainissement (PASEHA 3) près de 47 millions d’euros d’ici 2022. Ces fonds viennent compléter ceux déjà mobilisés par l’état Nigérien (8,4 millions d’Euros) et versés au MCF.

En termes de réalisations du MCF, à ce jour 89 forages positifs ont été réalisés sur un objectif de 152. Un premier lot de 35 nouveaux systèmes d’adduction en eau potable (dont la majorité équipée de pompage solaire) seront construits à partir de juillet 2019 sur une partie de ces forages. Un deuxième lot de 57 ouvrages est en instance de lancement. En parallèle, 75 réalisations diverses (adductions d’eau potable, puits) ont déjà été mises en service alimentant en eau environ 80 000 personnes et 37 000 têtes de bétail à l’échelle nationale.

Adduction d'eau potable multi-villages en service, Région de Zinder © LuxDev

Essai de pompage dans un chantier de forage, Région de Zinder © LuxDev

Adduction d'eau potable multi-villages de Dantyandou, Région de Dosso © LuxDev

La défécation à l’air libre, qui est encore assez largement pratiquée au Niger (70,8 %) doit peu à peu disparaître, pour des raisons d’hygiène et de dignité. Le MHA avec l’appui du MCF cherche à généraliser l’approche de l’Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC) à travers une première vaste campagne qui touchera plusieurs milliers de villages. En parallèle, 290 latrines ont été construites entre 2017 et 2018 à travers le MCF dans les centres de santé, les lieux publics et les établissements scolaires. De plus, le lancement des travaux de 860 latrines est prévu, à partir de juillet 2019, pour permettre l’amélioration des conditions d’hygiène. La mise en place de latrines dans les établissements scolaires est indispensable puisque les enfants sont particulièrement vulnérables aux conséquences néfastes des mauvaises conditions d’assainissement et du manque d’hygiène. C’est aussi un facteur important de scolarisation, notamment pour les filles, dont beaucoup, comme cela a été souvent observé, ne vont plus à l’école après la puberté faute de latrines.

La mise en place d’un mécanisme commun de financement sectoriel permet au ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement de faire face aux immenses besoins du pays. Aligné sur les programmes nationaux et fort d’une assistance technique permanente focalisée sur le renforcement des capacités, ce mécanisme permet déjà la livraison d’ouvrages de qualité. Ces premiers résultats attirent déjà d’autres contributeurs financiers et permettent ainsi de se projeter sur des objectifs et des horizons encore plus ambitieux.

Enfants à la recherche d'eau, Région de Dosso © LuxDev

Remplissage de bidons d'eau à la borne fontaine, Région de Dosso © LuxDev
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