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LuxDev, Luxembourg Development Cooperation Agency

• 2022
• • 8 April
  • By NIG/023
  • 
  • Niger Office NIG/023
  • Education, vocationnal training and employment
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  NIGER - Des subventions du Fonds commun sectoriel de l’éducation pour améliorer les conditions d’apprentissage à l’école

  Le 6 avril 2022, le ministre de l’Éducation nationale du Niger et les partenaires techniques et financiers contributeurs au Fonds commun sectoriel de l’éducation (FCSE) ont assisté à une cérémonie de remise d’une subvention à l’école primaire Saga Gorou 1 dans la ville de Niamey, en présence des élèves, des parents ainsi que des équipes pédagogiques et administratives du niveau central et local. La Coopération luxembourgeoise, qui a joué un rôle moteur dans la mise en place et l’opérationnalisation du fonds commun, était représentée par le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg.

  Les subventions aux écoles et aux collèges ont pour vocation de financer des activités permettant d’améliorer les conditions d’apprentissage et de réduire la vulnérabilité des établissements scolaires face aux différentes crises auxquelles ils peuvent faire face. Ces subventions sont entièrement mises en œuvre au niveau communautaire via des comités de gestion, avec l’appui des fédérations communales et départementales, des services techniques déconcentrés et de l’Agence nationale de financement des Collectivités territoriales.  

  Le rôle de ces comités de gestion « n’est pas uniquement technique ou pédagogique. Il s’agit d’une véritable “école de bonne gestion et de bonne gouvernance” qui doit renforcer la redevabilité de tous les acteurs », a soulevé le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg, intervenant au nom des partenaires contributeurs au FCSE.

  Le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg et le ministre de l’Éducation nationale du Niger lors de la cérémonie de remise de la subvention @ UNICEF/Kropf

  Le comité de gestion de l’école de Saga Gourou 1 a déjà bénéficié d’une première subvention lui ayant permis d’acheter des manuels et de mettre en place des cours de remédiation. « Ces subventions nous ont permis d’améliorer les conditions de travail et d’apprentissage et ont contribué à un meilleur fonctionnement de notre établissement », a remarqué la Directrice de l’école.

  Les élèves de l’école de Saga Gorou 1 lors de la cérémonie @UNICEF/Kropf

  Depuis le lancement du fonds commun, plus de 12 000 écoles et 2 900 collèges ont bénéficié d’une enveloppe totale d’environ 6 milliards FCFA (~ 9 millions EUR). « À travers ce programme de subventions aux établissements scolaires, le fonds commun aura non seulement contribué à soutenir l’accès à l’éducation, mais aussi la qualité des enseignements et des apprentissages », a précisé le ministre de l’Éducation nationale du Niger, ajoutant qu’il est important « d’accorder plus de place aux acteurs communautaires et décentralisés dans la gestion de l’école ».

  En effet, ces subventions directes aux écoles constituent une avancée importante dans le soutien au processus de décentralisation visant à évoluer vers un pilotage local de l’école. « Des grands défis au quotidien peuvent être résolus avec des petits financements. Ces subventions permettent d’intervenir au plus près des élèves, là où les besoins sont connus et où se produisent des résultats éducatifs visibles », a souligné le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg.

  Cette cérémonie, qui était la première à réunir les élèves, les parents, les équipes pédagogiques ainsi que les acteurs administratifs du niveau local et central, a bien illustré qu'une forte implication de toute la communauté éducative est essentielle pour accompagner les défis auxquels les écoles et le système éducatif nigérien doivent faire face.

  Lancé en 2018, le FCSE regroupe les contributions de partenaires techniques et financiers (Partenariat mondial pour l'Éducation, Coopération suisse, Coopération luxembourgeoise, Agence française de Développement, UNICEF et Coopération norvégienne). Il est destiné aux six ministères en charge de l’éducation pour mettre en œuvre les activités du Programme de transition du secteur de l’éducation et de la formation professionnelle.

  Le FCSE est notamment soutenu par le programme NIG/023 - Appui à l’opérationnalisation du programme sectoriel de l’éducation et de la formation. Ce programme est financé par le Grand-Duché de Luxembourg et mis en oeuvre par LuxDev, l’agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.

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• • 25 February
  • By NIG/023
  • 
  • NIG/023
  • Education, vocationnal training and employment
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  NIGER - Plus de 140 000 nouveaux manuels scolaires destinés aux élèves du collège

  Le 22 février 2022, le ministre de l’Éducation nationale du Niger et les partenaires techniques et financiers contributeurs au Fonds commun sectoriel de l’éducation (FCSE) ont réceptionné plus de 140 000 manuels de français et de mathématiques destinés aux élèves de 6^e. La Coopération luxembourgeoise, qui a joué un rôle moteur dans la mise en place et l’opérationnalisation du fonds commun, était représentée par le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg et la représentante résidente de LuxDev.

  Depuis le lancement du Fonds commun sectoriel de l’éducation (FCSE), plus de 55 milliards de FCFA ont été mobilisés pour financer les cinq ministères de l’éducation et de la formation, le ministère de l’Éducation nationale étant le plus gros bénéficiaire avec plus de 65 % des montants chaque année. Ces financements ont permis d’accompagner plus de 5 000 établissements primaires et secondaires avec des subventions directes pour leur permettre de faire face à leurs petites dépenses et améliorer les conditions d’apprentissage des élèves.

  Dans le cadre de son appui à la décentralisation, le FCSE a transféré aux communes et aux conseils régionaux la construction de 163 salles de classe et l’acquisition de plus de 68 000 tables-bancs pour accueillir et améliorer les conditions d’apprentissage d’environ 130 000 élèves. Le fonds a également permis d’acquérir plus de 1,1 million de supports pédagogiques pour l’enseignement primaire et secondaire afin de faciliter l’apprentissage des élèves, auxquels s’ajoutent désormais plus de 140 000 manuels de français et de mathématiques destinés aux 150 000 nouveaux entrants en 6^e.

  « Avec la réception de ces manuels, le ministère de l’Éducation nationale garantit désormais un livre pour deux élèves, alors qu’il était question d’un manuel pour environ cinq élèves jusqu’à présent. Ceci permettra d’améliorer les indicateurs de qualité de l’éducation au niveau du secondaire », a relevé le ministre de l’Éducation nationale dans son allocution.

  Le chargé d’affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg et le ministre de l’Éducation nationale du Niger lors de la cérémonie de réception des manuels scolaires @LuxDev

  La 6^e, une année clé

  Les intervenants ont tous souligné l’importance de la première année du collège, prioritaire dans la politique sectorielle de l’État du Niger. « Disposer des manuels à ce moment charnière de la vie d’un écolier devrait lui permettre de garder le goût de l’apprentissage, de s’exercer et de s’améliorer dans des matières aussi fondamentales que le français et les mathématiques », a mentionné l’ambassadeur de France, intervenant au nom des partenaires contribuant au FCSE. En effet, la 6^e est une année stratégique pour consolider les acquis du primaire et conditionne la réussite et le maintien au collège, notamment pour les jeunes filles.

  « Un partenariat multi-acteurs exemplaire »

  « Cette cérémonie concrétise un énorme travail et un partenariat multi-acteurs exemplaire. Nous croyons fermement que la mise en commun de nos financements dans le fonds est la voie la plus adaptée pour répondre à l’ampleur des enjeux dans ce secteur et pour obtenir des impacts visibles et durables », ont indiqué les partenaires contribuant au FCSE.

  Lancé en 2018, le FCSE regroupe les contributions de la Coopération suisse, luxembourgeoise et norvégienne, le Partenariat Mondial pour l’Éducation, l’Agence Française de Développement et l’UNICEF. Il est destiné aux ministères en charge de l’éducation et de la formation pour mettre en œuvre les activités du Programme de transition du secteur de l’éducation et de la formation. « C’est un outil pour soutenir des réformes propres à l’éducation, mais aussi des chantiers critiques, comme la décentralisation ou les réformes des finances publiques », ont précisé les contributeurs au FCSE. Le fonds commun finance la programmation de l’ensemble des entités publiques qui travaillent dans ce secteur et transfère 80 % de ses ressources en région, aux services déconcentrés, aux collectivités territoriales et dans les établissements, là où se produisent les changements éducatifs.

  Le FCSE est notamment soutenu par le NIG/023 - Programme d'appui à l’opérationnalisation du programme sectoriel de l’éducation et de la formation. Ce programme est financé par le Grand-Duché de Luxembourg et mis en oeuvre par LuxDev, l’agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.

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• • 4 February
  • By Luc POVEROMO
  • 
  • Niger Office NIG/023 NIG/026
  • Education, vocationnal training and employment Water and sanitation
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  NIGER - Constater l’impact de nos programmes sur le terrainMission conjointe de LuxDev et du ministère des Affaires étrangères et européennes à Zinder

  Du 22 au 24 novembre 2021, une délégation de la Coopération luxembourgeoise, composée entre autres d’une représentante du ministère des Affaires étrangères et européennes et de la conseillère Afrique de LuxDev, a effectué une mission de terrain dans la région de Zinder. Cette mission, qui s’est déroulée à un moment charnière, entre deux Programmes indicatifs de coopération (PIC), a permis à la délégation de se confronter aux réalités du terrain et d’échanger avec les acteurs clés dans la région. Le nouveau PIC IV (2021-2026), dont la formulation a officiellement été lancée le 25 novembre 2021, poursuivra ses interventions à Zinder dans les domaines de l’eau et de l’assainissement, de l’insertion et de l’emploi, du développement rural, de l’éducation et de la gestion des finances publiques, tout en mettant un plus fort accent sur les acteurs de changement au niveau régional et local.

  

  Les femmes en première ligne : la délégation luxembourgeoise avec l’association des mères des élèves de l’école d’Angual Mado, région de Zinder @LuxDev

  Rencontres avec les autorités locales

  Au début de la mission, la délégation a rendu visite aux deux autorités de la région de Zinder, le Conseil régional et le Gouverneur. Ce fut l’occasion de présenter le nouveau PIC IV, au sein duquel la région de Zinder occupera une place grandissante, ainsi que de souligner l’importance des deux autorités régionales en tant qu’acteurs dans la mise en œuvre des programmes de la Coopération luxembourgeoise. « La région de Zinder a vraiment l’opportunité d’être une région de paix, il y a peu de problèmes de sécurité. Et elle présente beaucoup de potentiel vu la présence d’une bande agro-pastorale dans le sud de la région », a affirmé le secrétaire général du Conseil régional de Zinder. Le secrétaire général du Gouvernorat a quant à lui relevé l’importance d’appuyer davantage la jeunesse, en mettant l’accent sur la scolarisation des jeunes filles et l’orientation des filles dans les métiers agricoles. « Il faut davantage miser sur la jeunesse, qui est un atout important. Il faudra aussi orienter les jeunes filles vers le domaine de l’exploitation agricole, qui offre beaucoup d’opportunités économiques », a-t-il remarqué.

  En ce qui concerne les défis auxquels la région doit encore faire face, les deux autorités ont surtout mis en avant la problématique du changement climatique. « La région subit les effets du changement climatique, même dans la bande agricole. Il sera important d’appuyer la petite irrigation et de récupérer les terres dégradées », a noté le secrétaire général du Gouvernorat. Au Conseil régional, le secrétaire général a quant à lui fait remarquer que « le changement climatique cause d’importants problèmes alimentaires. La campagne devient de plus en plus mauvaise et il faut réfléchir sur quel type de semences sera adapté aux nouvelles conditions climatiques ». La lutte contre le changement climatique constitue l’un des défis pris en compte dans les interventions prévues dans le cadre du futur PIC IV avec, pour objectif, de contribuer à terme au renforcement de la résilience des populations bénéficiaires face aux effets négatifs des chocs climatiques.

  Faciliter l’accès à l’eau potable dans la commune de Tirmini

  Dans le cadre du programme d’appui au secteur de l’eau et de l’assainissement (NIG/026), un nouveau système d’alimentation en eau potable multi-village a récemment été mis en service dans la commune de Tirmini. « Les installations sont arrivées à un moment important. La population a besoin d’un meilleur accès à l’eau », a affirmé le maire de Tirmini. Les nouvelles installations desservent plus de 3.800 personnes et sont composées de 10 bornes fontaines, d’un château d’eau et d’un forage. Ce dernier est alimenté par des panneaux solaires, « ce qui représente une véritable opportunité pour lutter contre le changement climatique » a noté un des partenaires sur place. Le Niger étant particulièrement vulnérable aux chocs climatiques, il sera primordial de continuer à prendre en compte cette question dans la gestion et la maîtrise des ressources en eau.

  La délégation a eu l’opportunité de visiter Madatey, un des quatre villages desservis par ces installations afin d’échanger avec le chef du village et les bénéficiaires. « Avant, nous avions beaucoup plus de soucis pour aller chercher l’eau, surtout pendant la saison sèche. Avec la réalisation des nouvelles bornes fontaines, la vie est devenue beaucoup plus facile et calme », a confié l’une des femmes du village. L’eau est un élément central de la vie quotidienne au village. Un meilleur accès à l’eau permet d’améliorer les conditions de vie des populations à plusieurs niveaux, que ce soit sur le plan de la santé ou de la scolarisation des enfants. C’est particulièrement le cas pour les femmes et les jeunes filles, qui disposent désormais de conditions sanitaires acceptables et doivent consacrer moins d’énergie et de temps à la collecte de l’eau.

  

  Le forage du système d’alimentation en eau potable multi-village (AEPMV) de Tirmini, région de Zinder @ LuxDev

  L’impact du Fonds commun sectoriel de l’éducation dans la région de Zinder

   

  L’école d’Angual Mado financée dans le cadre du FCSE, région de Zinder @LuxDev

  Tout au long du programme NIG/023 qui vient en appui au secteur de l’éducation de base, la commune de Mirriah a bénéficié de plusieurs soutiens à travers les financements du Fonds commun sectoriel de l’éducation (FCSE), dont la construction de trois salles de classe pour l’école d’Angual Mado. « La Coopération luxembourgeoise est un partenaire très important, surtout si l’on regarde l’état des écoles à Zinder », a déclaré le maire de la commune de Mirriah. Alors que les infrastructures éducatives sont souvent en mauvais état, pouvoir s’appuyer sur des partenaires proches des communautés est en effet primordial afin d’identifier les besoins au niveau local. « Nous voulions construire de nouvelles salles de classe depuis longtemps mais le comité manquait de moyens », a confié le Président du Comité de gestion décentralisée des établissements scolaires lors de la visite de l’école d’Angual Mado. En dehors des contributions des parents, ces comités de parents d’élèves reçoivent une subvention du FCSE afin d’améliorer l’environnement scolaire, à travers des réalisations telles que la réhabilitation des tables-bancs et l’achat de matériel didactique.

  

  Visite d’un lycée avec tables-bancs acquis dans le cadre du FCSE, ville de Zinder @LuxDev

  Outre les investissements dans les infrastructures éducatives, les partenaires à Mirriah ont souligné l’importance d’accorder une attention particulière et des efforts spécifiques à la scolarisation des filles. Malgré les progrès réalisés, le taux de scolarisation au Niger reste faible, avec des fortes disparités entre les sexes, surtout dans les zones rurales. « Ce sont souvent des raisons socio-culturelles qui empêchent les filles de continuer leur éducation. Il est important d’intensifier les canaux de sensibilisation pour augmenter la scolarisation des jeunes filles », a souligné une femme membre de l’association des parents d’élèves. Dans ce contexte, l’appui de la Coopération luxembourgeoise à travers le FCSE a notamment permis de mettre en œuvre des campagnes d’information et de sensibilisation des principaux acteurs dans les communes et les villages de la région de Zinder.

  La délégation a également eu l’opportunité de visiter l’atelier de Abdoul Nasser Salissou, un jeune entrepreneur qui, à seulement 22 ans, gère avec succès un atelier de menuiserie métallique à Zinder. En 2015, il avait été sélectionné pour poursuivre une formation de deux ans, financée par le Fonds d’appui à la formation professionnelle et l’apprentissage (FAFPA), structure chargée de la mise en œuvre de la formation professionnelle, dans le cadre du FCSE. « Après ma formation, j’ai été doté d’un kit d’accompagnement, ce qui m’a permis de m’installer à mon propre compte. Au début, je gagnais de petits contrats, mais avec le temps, mon activité a beaucoup prospéré », a expliqué le jeune entrepreneur. Il reçoit maintenant diverses commandes pour des portes et fenêtres de maisons, des charpentes pour les magasins ou encore des supports pour les châteaux d’eau. À son tour, il emploie huit jeunes et s’occupe également de l’accompagnement d’un apprenti. « Je remercie le FAFPA d’avoir financé ma formation et de m’avoir accompagné pour m’installer à mon propre compte. J’invite les autres jeunes à se former, pour apprendre un métier qui leur permettra de gagner leur vie », a ajouté le jeune menuisier métallique.

  

  Le jeune menuisier métallique Abdoul Nasser Salissou dans son atelier à Zinder @ LuxDev

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• 2020
• • 24 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  • Niger Office NIG/023 NIG/024
  • Education, vocationnal training and employment
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  NIGER - Pour une meilleure performance du système éducatif

  

  L’encadrement est indispensable dans tout système qui vise la qualité et la performance. Le système éducatif ne fait pas exception, surtout pour le cas du Niger où de multiples défis sont à relever. À travers un encadrement approprié, les différents acteurs seront amenés à comprendre et internaliser les différentes problématiques en jeu ainsi que ce qui est attendu d’eux pour l’atteinte des résultats poursuivis par le système éducatif. Ainsi, une partie des financements mobilisés dans le cadre du Fonds Commun Sectoriel de l’Éducation (FCSE) est investie pour améliorer l’encadrement du système éducatif nigérien.

  

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• • 24 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  NIGER - L’implantation de l’approche par compétences

  

  Le développement de la formation professionnelle est l’un des objectifs du Programme sectoriel. Cet aspect comprend non seulement le développement de l’offre de formation mais aussi l’amélioration de la qualité. Toutefois, un constat se dégage : le système national d’Enseignement et de formation technique et professionnel (EFTP) est caractérisé par une offre de formation de faible qualité. Dès lors, l’amélioration et la diversification des programmes se sont imposées comme des préalables. C’est dans cette optique que le ministère en charge des Enseignements professionnels et techniques s’est inscrit dans une démarche de modernisation et d’adaptation de l’offre de FP qui se fonde sur l’adoption de l’Approche par Compétences (APC).

  

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• • 22 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  NIGER - Pour une école intégrée dans les communautés

  

  Le gouvernement nigérien a pris, en 2016, deux décrets (075 et 076 du 26 janvier 2016) portant transfert des compétences et des ressources aux collectivités territoriales dans quatre secteurs parmi lesquels celui de l’éducation. La mise en place du Fonds Commun Sectoriel de l’Éducation (FCSE), d’un commun accord avec les partenaires, est venue donner un coup d’accélérateur au processus de décentralisation dans le domaine de l’éducation.

  

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• • 22 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  NIGER - La clé pour améliorer la qualité de l’éducation

  

  Depuis plusieurs années, la baisse de niveau des élèves et la dégradation de la qualité de l’enseignement préoccupent les différents acteurs du secteur éducatif au Niger. Pourtant, le Niger investit d’importants fonds dans l’éducation pour des résultats en deçà des attentes du gouvernement. Pour redresser cette situation, l’État et ses partenaires ont convenu d’une nouvelle option, qui consiste à investir, à travers le Fonds commun sectoriel de l’Éducation (FCSE), dans les domaines prioritaires identifiés aussi bien par l’administration centrale que par les services déconcentrés et les collectivités territoriales.

  

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• • 20 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  NIGER - 3 240 jeunes ont reçu une formation professionnelle pour la pratique de diverses activités

  

  Le Niger a pris un grand retard dans le développement de la formation professionnelle. Malheureusement, le nombre de jeunes déscolarisés et non scolarisés ne fait que grossir, amplifiant par conséquent le chômage. C’est pour inverser cette tendance que le gouvernement a fait de la formation professionnalisante une de ses priorités à travers le Programme Sectoriel de l’Éducation et de la Formation (PSEF 2014-2024). Il s’agit pour le gouvernement de faciliter une insertion rapide et réussie des jeunes dans le marché du travail local.

  

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• • 20 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  NIGER - Des efforts pour une meilleure gestion des flux scolaires

  

  Le Niger consacre chaque année entre 19 et 25% de son budget au secteur de l’éducation. Pour autant, le financement de ce secteur demeure encore un défi au regard des flux importants de jeunes qui arrivent au niveau des différents ordres d’enseignement. En effet, plus de la moitié de la population (51,6%) a moins de 15 ans selon le Recensement général de la Population et de l’Habitat (RGPH- 2012), ce qui a un impact sur l’accès aux secteurs sociaux de base dont l’éducation.

  

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• • 17 July
  • By NIG/023 & NIG/024
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  • Niger Office NIG/023 NIG/024
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  NIGER - Une alternative au chômage des jeunes

  

  Alors que le nombre de diplômés qui sortent de l’enseignement classique ne cesse d’augmenter dans un contexte où la fonction publique ne peut pas absorber tous les demandeurs d’emploi, le gouvernement mise sur les formations qualifiantes en vue d’offrir aux jeunes les compétences qui leur permettent de s’insérer eux-mêmes dans le tissu économique.

  

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