Information
- Country
- Cabo Verde
- LuxDev's country office
- Cabo Verde Office
- Sector
- Environment and climate change
- PIC 5
- 2021 - 2025
- Implementation period
- 1 January 2022 - 31 December 2025
- Total duration
- 48 months
- Total budget
- 10,500,000 EUR
- Contribution breakdown
-
- Luxembourg Government
10,000,000 EUR - Contribution nationale
500,000 EUR
Project sheets
The programme is funded under the Indicative Cooperation Programme “Development-Climate-Energy”, conceived as Luxembourg's response to support the socio-economic and environmental development policies and strategies of Cabo Verde during the period 2021-2025.
The programme aims to strengthen climate governance and action in Cabo Verde, contributing to a paradigm shift, combining greenhouse gas emission reduction with socio-ecological resilience and physical resistance of citizens, ecosystems and assets to climate change.
The overall objective of this intervention is to support Cabo Verde in the implementation of its new climate policy by 2025, as embodied in the Nationally Determined Contribution and in the National Adaptation Plan. This will result in a consolidated climate governance that will make Cabo Verde a low carbon and more resilient country to climate change. Reinforced effectiveness and efficiency of climate governance and action will operationalise the enhanced transparency framework and thus help the country to meet its international climate commitments as defined in the Paris Agreement signed by Cabo Verde in 2016.
The intervention logic is defined according to two outcome areas, which aim to bridge the gap between the current and projected climate governance, with the main beneficiary being the governance/institutional level, and the adaptation and mitigation situation, for the benefit of the most climate-vulnerable populations and ecosystems in Cabo Verde.
Institutionalising effective and efficient climate governance in Cabo Verde involves developing climate knowledge and skills, to improve the mobilisation of climate finance and streamline climate action in a context-sensitive and resource-efficient manner. Thus, the programme aims to strengthen public climate action through coordination between different actors in government, donors and civil society, focusing on long-term planning, decentralisation, transparency, financing, capacity building, knowledge sharing, diplomacy, enforcement of existing legislation as well as social participation.
Contribution from the Government of Luxembourg: 10 000 000 EUR (made available by the Ministry of Environment, Climate and Sustainable Development through the Climate and Energy Fund).
Latest news
CABO VERDE - Approval of the Climate Governance Framework
On 7 May, the Cabo Verde Climate Governance Framework was approved by the Council of Ministers of the Government of Cape Verde and published in the Official Bulletin on May 10 through Resolution No. 28/2024. The drafting of this framework benefited from the technical support of the Climate Action Programme, funded by Luxembourg Cooperation (International Climate Finance).
The Climate Governance Framework represents one of the major milestones of the Climate Action Programme with the institutionalisation of the entire decision-making, advisory, coordination and implementation process for Cape Verde's climate policy. The framework includes the inter-ministerial Council for Climate Action, chaired by the Prime Minister, the National Council for the Environment and Climate Action and the National Secretariat for Climate Action, which will have units dealing with financing, transparency, knowledge/communication and alert and diplomacy, as well as the Citizens' and Climate Forum.
These bodies, along with the Climate and Environment Fund, will contribute to the pursuit of functions related to:
- decision-making;
- coordination;
- climate negotiation;
- knowledge management and early warning;
- mobilidation and management of climate support;
- communication and awareness;
- implementation and transparency; and
- monitoring and evaluation, focusing on inclusive processes, institutional coherence, and scientific excellence.
The approval of Climate Governance Framework is one of the major milestones of the Climate Action Programme, contributing to the efficient and effective management of climate assets, through the strengthened coordination of all national actors.
The programme will soon share more information about the operationalisation of this framework, which will greatly contribute to strengthening coordination and inter-institutional cooperation – public, private, civil society and academia – so that everyone's efforts contribute to the resilience of Cape Verde, its people and ecosystems.
The Climate Action Programme is funded by the Grand Duchy of Luxembourg (Ministry of the Environment, Climate and Biodiversity) and Cabo Verde, and implemented by LuxDev, the Luxembourg Development Cooperation Agency.
CABO VERDE - Launch of the Climate Portal
The Government of Cabo Verde launched the Climate Portal this 16 January 2024, in Praia.
The Portal was launched by the Prime Minister, José Ulisses Correia e Silva, and presented by the National Director of the Environment, Ethel Rodrigues. The event also included the participation of the Minister of Agriculture and Environment and of the Chargé d'Affaires of the Embassy of Luxembourg, the Health Minister, the Minister of Energy and several Secretaries of State, in addition to other representatives from the public sector, civil society, the private sector and the diplomatic corps and cooperation partners.
Intervention of the Prime Minister, Mr. José Ulisses Correia e Silva
Presentation of the portal by the National Director of the Environment, Mrs. Ethel Rodrigues
Intervention of the Chargé d'affaires a.i., Mr. Thomas Barbancey
The Climate Portal is included in the communication plan of the Climate action programme, implemented by the National Directorate for the Environment, with the support of Luxembourg Cooperation.
The portal was created with a clear purpose: to educate, unite and act, intending to be the meeting point for all those interested in climate change and building a prosperous and resilient future for Cabo Verde.
The portal offers teaching and useful resources for everyone, to experts and beginners, being a dynamic repository of information with inspiring videos, enlightening podcasts, legal documentation, relevant data and scientific articles and bringing together a wide variety of content produced by several members of the scientific community, both nationally and internationally.
The CVE/401 - Climate action programme is funded by the Grand Duchy of Luxembourg and Cabo Verde, and implemented by LuxDev, the Luxembourg Development Cooperation Agency.
CABO VERDE - Parlement des enfants consacré aux droits de l'enfant et à l'action pour le climat
La direction nationale de l'Environnement, soutenue par le programme d'action climatique, a organisé une session extraordinaire du Parlement des enfants et des jeunes consacrée aux droits de l’enfant et à l'action climatique. Les travaux préparatoires ont débuté le 17 novembre 2023 à l'Assemblée nationale de Praia, Cabo Verde.
Les enfants et les adolescents étant unanimement reconnus comme étant particulièrement vulnérables au changement climatique, les députés ont eu l'occasion de partager leurs messages par île et de réfléchir à la manière dont le changement climatique les affecte personnellement, dans leur famille, à l'école et sur leur île, ainsi que de regarder et de débattre du documentaire "I am Greta".
Interrogation des représentants du gouvernement du Cabo Verde lors de la session parlementaire
Le 19 novembre, les parlementaires ont eu l'occasion d'aider à la plantation dans le parc de Serra Malagueta et de visiter le jardin botanique à l’intérieur de l'île. En effet, la reforestation est l'une des solutions présentées dans le document de Contribution déterminée au niveau national du Cabo Verde.
Les jeunes députés ont ensuite travaillé ensemble pour trouver des solutions. En particulier, ils ont réfléchi à ce que le gouvernement et la société devraient faire pour que les enfants et les adolescents jouissent pleinement de leurs droits. Ces activités ont abouti à la rédaction du manifeste "Enfants et adolescents du Cabo Verde pour notre planète".
Des parlementaires attentifs lors de la session d'ouverture pour le début des activités
Le 20 novembre, date du 34ᵉ anniversaire de la Convention relative aux droits de l'enfant, la séance d'ouverture s'est déroulée en présence du ministre de l'Industrie, du Commerce et de l'Énergie, du ministre de l'Agriculture et de l'Environnement et de la secrétaire d'État à la Famille, du représentant de l'ambassade du Luxembourg et de la représentante résidente. Le gouvernement cap-verdien a été interrogé et le manifeste lui a été présenté. Le message était clair : il appartient aux dirigeants de continuer à démontrer leur engagement en faveur des enfants et des adolescents et de la protection de leurs droits face aux risques posés par le changement climatique.
Présentation des impacts négatifs visibles sur les îles du Cabo Verde
Ce manifeste met en évidence les menaces que représentent les chaleurs extrêmes, les modifications des régimes pluviométriques et l'intrusion d'eau salée, les sécheresses prolongées, la montée des marées et l'acidification des océans, qui ont un impact sur la santé, l'éducation, le logement, la vie et le bien-être des enfants et des adolescents, ainsi que sur les écosystèmes et la biodiversité. Ils appellent les dirigeants à prendre leurs responsabilités en investissant dans les sources d'énergie renouvelables, en investissant dans les infrastructures de production et de conservation de l'eau, en intégrant le changement climatique dans tous les programmes scolaires, en mettant en place des systèmes de surveillance du climat pour prévoir les phénomènes météorologiques extrêmes et en concluant des accords politiques ambitieux avec d'autres pays pour lutter contre le changement climatique.
Le programme CVE/401 - Action climatique est financé par le Grand-Duché de Luxembourg et le Cabo Verde, et mis en oeuvre par LuxDev, l'agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.
CABO VERDE - Enquête nationale "changement climatique et transition énergétique"
En collaboration avec le ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Énergie (MICE) et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MAA) capverdiens, LuxDev a lancé une enquête nationale de référence sur deux programmes d’appui du Programme indicatif de coopération « Développement - Climat - Énergie » signé entre le Grand-Duché de Luxembourg et le Cabo Verde.
L'enquête a été coordonnée par LuxDev et mise en œuvre en collaboration avec l’Institut national des statistiques (INE). Elle devait initialement être menée auprès d'un échantillon de 416 ménages, étant un échantillon représentatif de chaque île habitée, sur une période allant de janvier 2023 à mars 2023.
L'objectif principal de ce sondage était de collecter les valeurs de base pour le programme d’appui à la transition énergétique et celui pour la gouvernance et l'action climatique, ainsi que de mieux comprendre les besoins de la population dans les zones d'intervention cibles. L'étude a recueilli des données sur des indicateurs clés, évaluant la vulnérabilité climatique, la sensibilisation au changement climatique, les perceptions sur la gouvernance du changement climatique, les perceptions à l'égard de la micro-génération d’énergie, les dépenses énergétiques et les comportements en matière d'efficacité énergétique.
En plus des efforts de collecte de données auprès des ménages, certaines parties de l'enquête ont été administrées en ligne aux personnes travaillant dans les municipalités et dans les délégations locales du MAA.
Enquêteur de l'INE en discussion avec une habitante
Six semaines, neuf îles et 604 sondages plus tard, l’équipe qui a mené l’enquête confirme que cette expérience était non seulement enrichissante mais également très informative et utile afin de mieux calibrer certaines des interventions planifiées dans le cadre des deux programmes concernés.
Après avoir passé deux mois à coder les lieux et ménages des différentes îles (sélectionnés de manière aléatoire), à rédiger une enquête de terrain et à planifier toute la logistique autour de l’étude - la gestion des transports étant un défi complexe au Cabo Verde - l’équipe s'est lancée, afin obtenir des réponses aux questions concernant la vulnérabilité climatique et la consommation énergétique.
Le déroulement de la mission était tel que sur chaque île, une journée et demie était dédiée à la formation d’un groupe d’enquêteurs locaux mis à disposition par l’INE, pour leur transmettre les thématiques et le déroulement de l’enquête avant de passer à la collecte de données proprement dite. C’est avec ces enquêteurs locaux que l’équipe est partie, pendant une journée ou plus, selon la taille de l’île, à la collecte de données dans quatre localités différentes.
En plus d’avoir fourni une occasion unique de travailler directement avec l’INE, l'un des principaux partenaires et bénéficiaires institutionnels dans le pays, cette étude de base a également été la toute première à être administrée et conduite par l’équipe de LuxDev au Cabo Verde.
Les résultats obtenus dénombrent 604 sondages, pour 108 heures de collecte de données sur le terrain. Une répartition équilibrée et représentative du genre a été réalisée, avec 52 % de femmes dans l'échantillon. L'âge moyen des personnes interrogées était de 40 ans, et 46 % des répondants appartiennent à la catégorie des jeunes (18-35 ans). Ainsi, les données recueillies permettront d'orienter la programmation dans ces domaines et serviront de référence pour mesurer les progrès réalisés dans les années à venir par les deux programmes d’appui au développement durable au Cabo Verde. Ce projet pilote pourrait de même servir d’exemple pour les futures collectes de données au sein des autres pays partenaires de la Coopération luxembourgeoise. L’équipe travaille désormais sur le traitement et l’analyse des données.
En rétrospective, cette expérience unique a permis à l’équipe de saisir le travail que mène LuxDev sur le terrain. Cette mission a également fait reprendre conscience des réalités du pays et des lacunes toujours présentes au sein de la population du Cabo Verde qui, hélas, vont bien au-delà de leur vulnérabilité climatique et manque d’accès à l’électricité. Pour un grand nombre de ménages interviewés, pouvoir récolter assez d’argent pour manger au quotidien représente encore aujourd’hui leur préoccupation primaire. L’accès difficile aux soins de santé, les handicaps physiques et mentaux, la défaillance des transports entre les îles et le manque d’éducation, voire l’analphabétisme et la dyslexie, sont tous des éléments reflétant les difficultés auxquelles la population du Cabo Verde est exposée au quotidien, et nécessitent une attention particulière.
Les programmes CVE/390 - Appui à la transition énergétique et CVE/401 - Appui au renforcement de la gouvernance et de l'action climatique sont financés par le Grand-Duché de Luxembourg et le Cabo Verde, et mis en oeuvre par LuxDev, l'agence luxembourgeoise pour la Coopération au développement.