Programme d'amélioration des services aux citoyens

Contexte

Depuis les années 1990, le Cambodge a mené des efforts de décentralisation et de réforme de la gouvernance locale visant à reconstruire l'infrastructure locale et à développer des opportunités de subsistance. Bien que ce processus ait nécessité la reconstruction des institutions publiques au niveau infranational dès le départ, le Cambodge a franchi une étape importante en 2019, avec le transfert de fonctions de 20 secteurs (comme l'éducation) vers les districts et municipalités. Aujourd'hui, la mise en œuvre complète de ces fonctions transférées demeure un défi national. 

Depuis 2010, le Programme national pour le développement démocratique infranational vise à améliorer l'accès des citoyens aux services publics et à leur accorder les bénéfices équitables du développement local. Adoptant une approche démocratique et inclusive, les réformes de décentralisation visent à améliorer la prestation des services publics, éliminer la pauvreté et améliorer la qualité de vie. Cependant, ces résultats attendus dépendent principalement de la capacité des administrations infranationales à mettre en œuvre leurs fonctions et à répondre aux besoins locaux.

Objectif

Le programme d'amélioration des services aux citoyens au Cambodge, mis en œuvre par la GIZ et initialement cofinancé par la Suisse (SDC) et l'Allemagne (BMZ) en 2022, vise à aider les gouvernements locaux à fournir des services de qualité et durables aux citoyens, en particulier dans les domaines de la gestion des déchets et de l'eau, des services financiers et de la participation des citoyens à la prise de décision.

Le programme adopte une approche à plusieurs niveaux. Il combine des conseils techniques et de processus aux niveaux national et infranational.

Stratégie d'intervention

En avril 2025, le Luxembourg a décidé de cofinancer le programme pour les huit derniers mois de 2025. Cette décision est motivée par la volonté du Luxembourg de soutenir les efforts de décentralisation et les réformes de la gouvernance locale dans une approche de développement des capacités.

Le Luxembourg vise à contribuer aux objectifs-clés du programme, en fournissant des conseils politiques et un soutien aux administrations infranationales, en promouvant le rôle des femmes au sein des administrations, en améliorant l'accessibilité et l'échange de données entre les institutions du secteur public, en développant et en diffusant des stratégies de gestion des déchets et de l'eau sensibles au climat, en facilitant l'interaction des citoyens avec les administrations infranationales grâce à un meilleur accès à la prise de décision et aux mécanismes de plaintes, et en contribuant à améliorer la capacité de gestion financière de ces administrations.

Bénéficiaires

Le programme bénéficie aux populations des trois provinces ciblées, à savoir Battambang, Banteay Meanchey et Siem Reap.