Le développement économique, socle d'une prospérité inclusive

À travers une approche intégrée agissant simultanément sur laccès au financement, la structuration des écosystèmes entrepreneuriaux et la mobilisation de capitaux responsables, LuxDev contribue à la création d'opportunités économiques durables pour tous.

Afin de renforcer le développement local et l'autonomie économique des femmes en Amérique latine, LuxDev met en œuvre des initiatives complémentaires visant à améliorer leur accès aux financements et aux services de développement entrepreneurial. Déployées dans les huit pays du Système d'intégration centraméricain (SICA), ces interventions s inscrivent dans une logique de continuum, combinant accompagnement technique, instruments financiers et structuration des politiques publiques.

Le Female Entrepreneurship Fund (FEF), un fonds d'investissement d'impact domicilié au Luxembourg, constitue un levier central de cette approche. À travers le projet Contribution au FEF et grâce à un investissement catalytique de 4 millions EUR du gouvernement luxembourgeois, LuxDev mobilise des financements privés en faveur d'institutions financières régionales, afin qu'elles développent des produits mieux adaptés aux besoins des PME dirigées par des femmes. En parallèle, la facilité d'assistance technique du FEF renforce les capacités des institutions bénéficiaires à intégrer une perspective de genre et accompagne leurs clientes en matière de gestion, notamment.

Ces instruments sont venus compléter et renforcer le programme régional de promotion de l'entrepreneuriat féminin, mis en œuvre avec le Centre régional de promotion des micro, petites et moyennes entreprises entre 2021 et 2025. Ce programme a accompagné 1 020 femmes et a abouti à l'élaboration collective d'une stratégie régionale en faveur de l'entrepreneuriat féminin. Adopté fin 2025, ce document renforce la cohérence et la coordination des politiques publiques dans la région.

Formulé la même année, le Programme régional de renforcement de l'entrepreneuriat féminin s'inscrit dans la continuité de ces acquis. Il vise à consolider un écosystème entrepreneurial inclusif, appuyé par le numérique et écologiquement durable, en renforçant les capacités, les réseaux et l'accès aux financements et aux marchés des femmes entrepreneures de la région du SICA.

Jeune entrepreneure costaricaine bénéficiaire du Programme régional de promotion de l’entrepreneuriat féminin, María Gabriela SANABRIA est fondatrice et directrice de Green Supply, une PME qui utilise des enzymes végétales comme catalyseurs biologiques dans des produits de nettoyage et des stimulants agricoles. Renforcer sa chaîne de production, obtenir des financements et établir des alliances stratégiques avec des institutions clés devenait essentiel pour assurer la croissance de son entreprise. Pour y parvenir, elle a participé au processus d'accélération promu par le programme régional de promotion de l'entrepreneuriat féminin. 

Grâce à un diagnostic exhaustif, elle a pu analyser le positionnement de ses produits et identifier des opportunités dans la chaîne de valeur. Parallèlement, le programme lui a fourni des outils clés pour la préparation à l'investissement, lui apprenant à interpréter ses principaux états financiers et à maximiser sa rentabilité. María Gabriela a également perfectionné sa capacité à pitcher son entreprise, ce qui lui permet de la présenter efficacement auprès d'investisseurs potentiels.

Ainsi, elle a non seulement pu renforcer les capacités de Green Supply et établir des alliances stratégiques avec des institutions telles que le ministère de l'Économie, de l'Industrie et du Commerce du Costa Rica, mais elle est également devenue une figure de soutien pour d'autres femmes entrepreneures. En tant que mentor engagée, elle promeut l'autonomisation des femmes qui lancent leurs propres initiatives, démultipliant les effets du programme.

Au Rwanda, LuxDev soutient le développement de la finance durable comme levier structurant de croissance économique inclusive et de mise en œuvre des engagements climatiques nationaux. Le projet d'appui au développement du Kigali International Finance Centre accompagne l'ambition du pays de se positionner comme une place financière régionale capable de mobiliser des investissements alignés sur les objectifs de durabilité. Il agit notamment sur le renforcement du capital humain du secteur financier, la promotion de la finance durable, le soutien aux entreprises bancables – en particulier les PME – et l'innovation financière.

En 2025, une étape majeure a été franchie avec le lancement de la Green Exchange Window (GEW) par la Bourse du Rwanda. Développée en partenariat avec la Bourse de Luxembourg, cette plateforme offre un cadre transparent et conforme aux standards internationaux pour mobiliser des capitaux destinés à financer des projets environnementaux et sociaux. La GEW est complétée par des initiatives de renforcement des capacités des émetteurs, comme la RSE Investment Clinic, qui améliore la préparation des entreprises à accéder aux marchés des capitaux. Grâce à cette approche intégrée, une entreprise accompagnée en 2025 a émis avec succès une obligation de 2,9 millions EUR.

En parallèle, LuxDev gère la contribution du Grand-Duché de Luxembourg au fonds Intego – Rwandas NDC facility, un instrument lancé avec le soutien financier de la Kreditanstalt für Wiederaufbau et renforcé ensuite par d'autres partenaires. Géré par le Rwanda Green Fund, Intego vise à accélérer la mise en œuvre de la contribution déterminée au niveau national (NDC) du Rwanda en finançant des projets publics d'atténuation et d'adaptation au changement climatique. À ce jour, les capitaux mobilisés ont permis de financer des initiatives de lutte contre l'érosion, de restauration des zones humides et de développement des énergies.

Afin de renforcer la profitabilité du secteur agricole et d'en accroître l'attractivité économique, LuxDev soutient des initiatives complémentaires visant à améliorer l'accès au financement, à réduire les risques pesant sur les producteurs et à renforcer la compétitivité des filières agricoles. Ces interventions contribuent à lever des contraintes persistantes – exposition aux aléas climatiques, faiblesse des capacités techniques et financières – qui limitent les revenus des exploitants et des petites entreprises agroalimentaires.

À l'échelle internationale, l'Agence soutient notamment le Smallholder SustaiNability Upscaling Programme (SSNUP) – Phase Il, un projet multi-bailleurs visant à améliorer les conditions de vie des petits exploitants agricoles en renforçant leur résilience, leurs revenus et leur productivité. L'approche adoptée par le SSNUP repose sur le cofinancement de projets d'assistance technique associés à des investisseurs à impact actifs dans les secteurs agricoles et du financement rural. Ces projets couvrent un large éventail d'interventions, du développement de services d'assurance indicielle à la promotion de pratiques agroécologiques.

Au Bénin, le programme Finance inclusive et innovante accompagne la mise en œuvre de la Stratégie nationale d'inclusion financière 2023–2027 en ciblant en priorité les acteurs des chaînes de valeur agricoles, les jeunes et les femmes. Alors même que l'assurance agricole constitue un outil reconnu de gestion des risques liés au changement climatique – auxquels les producteurs sont de plus en plus exposés – le Bénin ne disposait plus d'offre adaptée depuis 2017. Dans ce contexte, le programme et l'ONG ADA Luxembourg ont apporté un appui structurant à l'institutionnalisation de l'assurance agricole indicielle, en partenariat avec le Fonds national de développement agricole. En 2025, 95 056 producteurs des filières coton, riz et élevage ont bénéficié d'une subvention couvrant 80 % des primes d'assurance, grâce à une mobilisation conjointe de l'État béninois, de la Coopération luxembourgeoise et de la Coopération suisse. Ce dispositif permet de réduire significativement l'exposition des exploitants aux risques climatiques, renforçant ainsi la résilience du secteur agricole.

Au Kosovo, le projet Croissance durable et inclusive s'inscrit dans une approche transversale visant à soutenir l'innovation, l'inclusion et le développement social pour bâtir une économie plus verte, plus équitable et innovante. En partenariat avec plusieurs institutions clés – dont le bureau du Premier ministre, l'Agence de soutien à l'investissement et aux entreprises, s ministères sectoriels et Assemblée du Kosovo – il encourage les investissements locaux et étrangers dans un cadre sécurisé et transparent, dans le but de stimuler la création d'emplois et, à terme, d'améliorer les finances publiques.

En 2025, le projet a participé à l'élaboration et au lancement de la Stratégie nationale de l'innovation 2030+, avec l'implication de plus de 40 acteurs issus des pouvoirs publics, du secteur privé, du monde académique et de la société civile.

Cette stratégie vise à structurer et coordonner l'écosystème de l'innovation au Kosovo. À terme, elle devrait améliorer la cohérence des politiques d'innovation, favoriser le déploiement d'instruments d'innovation structurés, stimuler l'innovation dans le secteur privé, renforcer la recherche et le développement, et soutenir la mise en place de mécanismes de financement durables. Le plan d'action associé sera quant à lui élaboré en 2026, année de clôture du projet.

Une seconde phase, formulée en 2025, viendra prolonger ces efforts en renforçant la gouvernance, la cybersécurité, la résilience numérique et le soutien à l'innovation et à la recherche, afin de consolider durablement la compétitivité économique du Kosovo.