Programme d’appui à la finance inclusive et amélioration de l’accès des jeunes aux services financiers (PADIF)

Contexte

Le quatrième Programme indicatif de coopération entre la République du Niger et le Grand-Duché de Luxembourg (PIC IV) vise deux objectifs stratégiques et interdépendants : contribuer au développement du capital humain et au renforcement de la gouvernance inclusive au Niger. 

Le PIC IV reconnaît l’inclusion financière comme l’un des principaux leviers de développement socio-économique et de réduction de la pauvreté et veut appuyer la mise en œuvre de la stratégie du Niger relative à l’inclusion financière et favoriser l’accès des populations vulnérables aux sources de financement en cohérence avec le Fonds de développement de l’inclusion financière et le Fonds d’investissement pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle d’une part, du Fonds national d’appui aux petites et moyennes entreprises et industries d’autre part. 

Le PADIF s’inscrit dans cette démarche en s’alignant sur les orientations des politiques et stratégies nationales et sur la stratégie générale de la Coopération luxembourgeoise. 

Objectif global

L’amélioration de l’accès des populations vulnérables, plus particulièrement les femmes et les jeunes, aux services financiers constitue l’objectif global du PADIF et forme un des cinq axes d’intervention du PIC IV. 

Objectif spécifique

L’objectif spécifique du PADIF qui a fait l’objet de la signature d’un protocole d’accord entre les gouvernements du Niger et du Grand-Duché du Luxembourg est « Améliorer l’accès des populations vulnérables et des acteurs du secteur agricole aux services financiers ». Le PADIF contribuera à augmenter leur potentiel d’insertion professionnelle et la création d’emplois durables. 

Stratégie d’intervention du projet 

Dans ce contexte, le PADIF, qui est mis en œuvre par ADA, a développé trois axes d’intervention afin de contribuer à l’obtention des résultats escomptés en faveur de l’inclusion financière des populations de manière durable : 

• l’environnement est doté de dispositifs de soutien favorisant le développement du secteur de la finance inclusive ;  
• le secteur de la microfinance est consolidé et constitué de SFD performantes ;  
• des PSF ont développé des solutions de financement pour les acteurs des chaînes de valeur. 

À cet effet, ADA appuie des institutions de microfinance identifiées conjointement avec LuxDev afin qu’elles puissent proposer les services financiers appropriés aux bénéficiaires du programme « Emploi et Employabilité », particulièrement en vue de l’auto-emploi des jeunes et des femmes. Dans le cadre de cet appui, ADA expérimente également de nouvelles approches innovantes pour diminuer les risques liés au financement. 

La tutelle du projet est assurée par le ministère des Finances, auquel est rattaché le secrétariat exécutif de la stratégie nationale de finance inclusive. Doté d’un budget de 15 MEUR, le PADIF se compose d’un volet d’assistance technique et de renforcement des capacités (3,5 MEUR) qui sera exécuté par ADA et d’un volet de dotation de fonds (11,5 MEUR) qui sera exécuté par LuxDev.