Sénégal - Luxembourg : Les effets du renforcement des capacités évalués
Les premières relations de coopération au développement entre le Grand-Duché de Luxembourg et la République du Sénégal datent de 1987 conduisant à la signature d’un Accord général de coopération en 1998. Après la mise œuvre de quelques projets isolés, le premier Programme indicatif de coopération (PIC I 2002-2006) a été signé en avril 2002. Aujourd’hui, la troisième génération de PIC est en phase de clôture (date de clôture) fixée au 30 juin 2018. Le prochain PIC, le quatrième du genre, est en phase avancée de formulation.
L’atelier de lancement de l’évaluation des effets induits par la mise en œuvre du plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités du PIC III
Le vendredi 31 mai 2018, s’est tenu à Dakar l’atelier de lancement de l’évaluation des effets induits par la mise en œuvre du plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités du troisième PIC entre l’État du Sénégal et le Grand-Duché de Luxembourg (PIC III). L’objectif principal de la rencontre était de partager et valider la méthodologie de l’évaluation proposée par le bureau d’études recruté à cet effet.
Un plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités du PIC III, pourquoi ?
Le PIC III a introduit deux innovations majeures dans le cadre de l’exécution des programmes de coopération entre les deux pays. Ces deux nouvelles orientations sont l’adoption de l’approche-programme et notamment le recours à l’exécution nationale comme principale modalité d’exécution à travers l’instrument aide budgétisée. Cette modalité repose essentiellement sur l’utilisation intégrale des mécanismes nationaux pour l’exécution des opérations et ressources du programme. L’introduction de l’approche programme et de l’aide budgétisée a nécessité un transfert des responsabilités de l’exécution des programmes sectoriels du PIC III à la partie nationale. Afin d’accompagner les organisations et institutions nationales partenaires dans cette mission et limiter les risques de contreperformance, un ambitieux plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités a été élaboré et mis en œuvre. Les actions retenues dans le plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités étaient multiformes : formation / coaching, logistique, équipements, expertise, mission de benchmarking… et concernaient les fonctions de planification, programmation, budgétisation, contrôle, passation de marchés, suivi et évaluation, etc.
L’évaluation du plan, les enjeux…
L’évaluation des effets induits par la mise en œuvre du plan de mitigation des risques et de renforcement de capacités intervient à l’heure du bilan du PIC III et au cours de la formulation du prochain PIC. Les conclusions et recommandations qui en ressortiront devront d’une part permettre d’apprécier les changements induits par les actions de mitigation des risques et renforcement de capacités entreprises dans le cadre du PIC III, et d’autre part nourrir la réflexion pour les stratégies de renforcement de capacités dans le cadre du prochain PIC.
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