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2019
- 22 March
- By Manon Lienard
- Niger Office NIG/026
- Water & Sanitation
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NIGER - Leaving no one behind : la réduction des inégalités d’accès à l’eau
Au Niger, pays en grande partie traversé par le désert du Sahara, l’accès à l’eau est la condition première et indispensable à toute initiative de développement.

En tamasheq, langue du peuple Touareg, un dicton populaire adopté par l’ensemble des communautés révèle l’importance symbolique de l’eau et lui accorde une valeur équivalente à la vie : « Aman, Iman ».

Malgré un climat principalement aride, le Niger dispose d’importantes ressources d’eaux souterraines et de 550 km de vallée fluviale tracée par son fleuve homonyme dans l’ouest du pays.

Commune rurale de Fabidji (Dosso), Puits villageois construit sur financement MCF, dessert 34 hameaux environnants en eau potable

Cependant, aujourd’hui 46,31% de la population rurale nigérienne est dépourvue de tout accès à un service d’eau et s’alimente donc à des sources d’eau non potable, des puits traditionnels non protégés, des mares, etc. Les défis portent donc principalement sur la réduction des disparités qui caractérisent l’accès et la gestion de l’eau dans ce pays. En effet, ses ressources hydriques sont inégalement réparties sur le territoire, temporairement non disponibles selon la saison, et difficilement accessibles à cause notamment de la profondeur des nappes dans certaines régions.

Le gouvernement nigérien a fait de l’accès équitable de la population à l’eau potable et aux infrastructures d’assainissement un des objectifs de développement du pays et s’est doté d’un Programme Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (2016-2030) pour répondre à cet objectif.

Commune rurale de Fabidji (Dosso), Puits villageois construit sur financement MCF, dessert 34 hameaux environnants en eau potable

Le PASEHA 3, programme conjoint Luxembourg / Danemark, vient en appui au secteur en améliorant l’équité dans l’accès aux services d’eau et d’assainissement, le développement de la gestion locale de la ressource en eau et la connaissance accrue de la ressource. Ancré au sein du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA), le PASEHA 3 vise à améliorer l'accès des populations aux services d'eau et d’assainissement pour 400 000 personnes additionnelles en 5 ans en parfait alignement avec la politique sectorielle.

Village d’Abdalazi (Dosso), Poste d’eau autonome réhabilité sur financement du MCF

Avec l’appui du PASEHA 3, un mécanisme de financement multi-bailleur a été mis sur pied en 2017, afin d’assurer un financement suffisant et équitable des besoins des populations. Le Mécanisme Commun de Financement (MCF) permet d’assurer une répartition équitable des interventions et de prendre en compte les besoins des zones fragiles ou en crise.

Pour l’ensemble du Niger, en 2018, avec les investissements réalisés via le MCF, 2 950 nouveaux ménages ont eu accès à un service basique d’eau potable pour la première fois. De plus, 4 nouvelles stations de pompage pastorales permettent d’alimenter 4 000 personnes du milieu pastoral en eau potable. Pour améliorer l’accès à l’assainissement de base, 119 édicules publics ont été également construits.

Approvisionnement : remplir des bassines et des bidons

Ces infrastructures permettront d’améliorer les conditions de vie des populations à plusieurs niveaux. Sur le plan de la santé, les risques de maladies seront réduits. Sur le plan de l’éducation, les chances de scolarisation et de maintien des enfants à l’école seront améliorées. C’est particulièrement le cas des jeunes filles qui disposeront de conditions sanitaires acceptables et seront déchargées de la corvée d’eau. Finalement, l’agriculture et l’élevage seront également favorisés avec moins de dépendance pluviométrique.

L’eau est bien source de vie, germe de conditions de vie plus justes et d’un développement humain durable.

Développement agricole , maraichage de contre saison grâce à une motopompe, Commune de Dioundiou, Dosso.
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2018
- 19 October
- By Manon LIENARD
- Niger Office NIG/023 NIG/024 NIG/025 NIG/026
- Basic Education & Literacy Vocational Training & Access to Employment Agriculture & Food Security Water & Sanitation
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NIGER - Lancement de la revue à mi-parcours du 3e Programme indicatif de coopération
Le 9 octobre 2018 s’est tenu à Niamey l’atelier de lancement de la revue à mi-parcours du 3e Programme indicatif de coopération (PIC 2016-2020) entre la République du Niger et le Grand-Duché de Luxembourg.

Travaux de groupe sectoriel "développement rural" © LuxDev

Lors du discours d’ouverture de l’atelier, le chef du bureau de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg à Ouagadougou a souligné l’importance de cet exercice. Dans le cadre de la nouvelle stratégie générale de la Coopération luxembourgeoise « En route pour 2030 », la Coopération au développement constitue en effet un des piliers essentiels de l’approche 3D (Diplomatie, Développement, Défense) en matière de politique étrangère du Luxembourg. Il a ensuite rappelé le contexte et les objectifs de la revue qui se déroulera en deux phases. Du 9 au 22 octobre, l’équipe d’évaluateurs externes réalisera une évaluation technique à mi-parcours des interventions bilatérales, du programme multilatéral ainsi que des actions humanitaires financées par le PIC III. Une deuxième étape aura lieu en début 2019 et se focalisera sur une analyse politico-stratégique du PIC dans son ensemble, en lien avec le contexte national de mise en œuvre.

La table de séance de l'atelier, de gauche à droite : le chef du bureau de l'ambassade du Grand-Duché de Luxembourg, le représentant résident de LuxDev, le chef de mission de l'équipe d'évaluateurs © LuxDev

En présence des partenaires nationaux et internationaux de la Coopération luxembourgeoise au Niger, l’équipe d’évaluateurs a présenté la méthodologie qui orientera les échanges bilatéraux pendant les visites de terrain, à Niamey et dans les régions de Dosso, Zinder et Tahoua.

Les quatre programmes mis en œuvre par LuxDev dans le cadre de l’enveloppe bilatérale du PIC III, à savoir le NIG023, le NIG024, le NIG025 et le NIG026, font l’objet de l’évaluation technique à mi-parcours. Ces programmes visent explicitement l’alignement sur les stratégies et les procédures nationales. Un rôle actif a donc été accordé aux partenaires nigériens lors de l’atelier afin de recueillir leurs perceptions et leurs préoccupations quant à l’appui apporté à la mise en œuvre des programmes sectoriels concernés. À cet effet des travaux de groupe sectoriels ont été organisés et ont permis d’affiner les objectifs de l’évaluation par la prise en compte des enjeux jugés prioritaires par les acteurs sollicités.

Travaux de groupe sectoriel "eau et assainissement" © LuxDev

Dans le secteur de l’éducation, les partenaires ont souhaité souligner l’importance de la capitalisation et de l’institutionnalisation des bonnes pratiques repérées au niveau régional. Les acteurs de la formation professionnelle ont mis l’emphase sur la qualité de la formation et sur la nécessité d’articuler les mesures de formation avec l’insertion professionnelle. Dans le secteur de l’eau et de l’assainissement les processus de délégation de la gestion de l’eau et des infrastructures doivent être examinés. Finalement, en ce qui concerne le développement rural, les réflexions ont porté sur la durabilité des actions mises en œuvre et sur la pérennisation des dynamiques qui ont vu le jour dans la région de Dosso.

Travaux de groupe sectoriel "formation professionnelle" © LuxDev

Dans l’après-midi du mardi 9 octobre 2018, les responsables des différentes parties prenantes de la revue à mi-parcours, réunis en comité, ont validé les propositions méthodologiques de l’évaluation en y intégrant ces pistes de réflexion.

Un atelier de restitution de la première phase de terrain aura lieu le 22 octobre à Niamey et permettra à l’équipe d’évaluateurs de partager avec les différentes parties prenantes les premières impressions et recommandations suite aux évaluations techniques.

Travaux de groupe sectoriel "éducation" © LuxDev
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- 25 July
- By Sylvie Do Mar Bassama
- Niger Office NIG/026
- Water & Sanitation
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NIGER - Lancement officiel du Mécanisme commmun de financement (MCF) du secteur de l'eau et de l'assainissement
Le Mécanisme commun de financement (MCF) a été lancé avec des millions d'euros d’ores et déjà mobilisés pour garantir l’accès à l’eau potable à la population au Niger.

Le ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, le chargé d’Affaires de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg à Ouagadougou, le directeur général de LuxDev ainsi que les principaux acteurs du secteur se sont réunis le 12 juillet 2018 à Tahoua pour lancer officiellement le MCF du programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA). Pour cette occasion, le forage de Kamo Kamo, financé par le MCF, a été visité. Cet ouvrage permettra très prochainement à des milliers de personnes de bénéficier de l’accès à l’eau potable.

En 2016 seulement 55,5 % des Nigériens n’avaient pas accès à l’eau potable et 98,3 % à des infrastructures d’assainissement de base. Le gouvernement du Niger s’est engagé dans l’atteinte des objectifs de développement durable des Nations unies, notamment le numéro 6 relatif à l’eau et l’assainissement. Pour cela, le PROSEHA 2016 - 2030 a été élaboré et présente les objectifs généraux suivants :
- assurer la disponibilité et la gestion durable de l’eau et de l’assainissement pour tous ;
- contribuer à la mise en œuvre de la stratégie nationale d’hydraulique pastorale.
Un mécanisme de financement innovant

Le MCF a été mis en place dès 2017 pour renforcer l’alignement et l’harmonisation des financements du secteur en offrant aux partenaires techniques et financiers (PTF) un outil fiable, transparent et efficace. Il a été créé par arrêté conjoint entre le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, le ministère des Finances et le ministère du Plan.

L'un des objectifs clés du gouvernement nigérien avec la création du MCF est de mobiliser des ressources financières pour combler les déficits de financement du PROSEHA où seul 21 % du budget total est acquis d’ici la fin de la première phase en 2020. Pour amorcer le partenariat, le Grand-Duché de Luxembourg et le Royaume du Danemark se sont engagés à apporter près de 47 millions EUR. Plusieurs PTF ont déjà manifesté leur intérêt à les rejoindre. Le Grand-Duché de Luxembourg, ayant renouvelé son mandat en tant que chef de file des PTF du secteur, continuera à donner son appui au gouvernement nigérien pour renforcer son réseau de plaidoyer.

Table de séance de l'atelier de lancement officiel du MCF, 12 juillet 2018 - Tahoua (de droite à gauche : le directeur général de LuxDev, le chargé d'Affaires de l'ambassade du Grand-Duché de Luxembourg à Ouagadougou, le ministre de l'Hydraulique et de l'Assainissement)

Participants à l'atelier de lancement du MCF, 12 juillet 2018 - Tahoua

Visite du forage de Kamo Kamo (Tahoua) financé par le MCF

Visite du forage de Kamo Kamo (Tahoua) financé par le MCF

Accueil de la population lors de la visite du forage de Kamo Kamo (Tahoua)

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- 24 July
- By Josaphat MILLOGO
- Burkina Faso Office NIG/026
- Water & Sanitation
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BURKINA FASO - Formulation d’un nouvel appui à l’enseignement et la formation techniques et professionnels
Forte d’une longue expérience dans le domaine de l’enseignement et la formation techniques et professionnels au Burkina Faso, la Coopération luxembourgeoise consolide son appui au développement des compétences par un nouvel appui dans le cadre de son 3^e Programme indicatif de coopération (PIC) signé avec le Burkina Faso pour la période 2017-2021 à travers le BKF/026.

Le BKF/026 est une contribution à un appui conjoint, « Appui à la politique sectorielle d’enseignement et de formation techniques et professionnels (APOSE/EFTP) », des Coopérations luxembourgeoise, autrichienne, suisse, monégasque et française (à travers l’Agence française de développement) à la mise en œuvre de la politique de l’EFTP qui ont confiés le lead de la formulation à LuxDev.

Il succédera au Programme d’appui à la politique sectorielle de l’EFTP (PAPS/EFTP) soutenu par les mêmes partenaires et s’alignera sur le plan d’action triennal 2018-2020 de la politique nationale de l’EFTP. D’un budget estimatif de 20,269 milliards de FCFA (30,9 MEUR) dont 8,527 milliards de FCFA (13 MEUR) de contribution du Luxembourg, il s’articulera plus particulièrement autour de trois programmes visant à améliorer l’accès à l’EFTP (programme 1), en améliorer la qualité (programme 2) et renforcer son pilotage (programme 3).

Tenant compte des leçons apprises du PAPS/EFTP, l’exercice de formulation a inclus un diagnostic exhaustif des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles des principales entités en charge de la mise en œuvre de l’EFTP au Burkina Faso. Sur base de ce diagnostic, les acteurs pilotes que sont le ministère en charge de la formation professionnelle, le Fonds d’appui à la formation professionnelle et à l’apprentissage, le conseil national du patronat burkinabè et les chambres consulaires vont bénéficier d’importants appuis en matière de renforcement des capacités.

Pour ce qui concerne la formulation proprement dite, elle a démarré en mi-mai. À l’issue des entretiens avec les différents acteurs au niveau central et dans les régions, les travaux de terrain se sont conclus fin juin. Le document technique et financier (DTF) provisoire a été élaboré et sa restitution a eu lieu le 19 juillet en présence de la contrepartie et des Partenaires techniques et financiers (PTF). Les grandes orientations du prochain appui portent sur la réalisation d’actions de formation qualifiante et certifiante, à forte employabilité et plutôt de courte durée, l’appui à la décentralisation fonctionnelle et territoriale de la formation professionnelle notamment en finançant les chambres consulaires et les organisations professionnelles par branche, le développement des partenariats avec le secteur privé dont les organisations professionnelles par secteur économique et le patronat.

Partenaires techniques et financiers à l'atelier de restitution du DTF provisoire

Courant juillet à septembre, il sera procédé à la finalisation/validation du DTF, puis à son instruction par le gouvernement burkinabè et les différents partenaires, suivie de la signature des accords bilatéraux respectifs entre le Burkina Faso et les partenaires contributeurs au financement de l’appui.

En termes de modalité de mise en œuvre, il est envisagé une exécution nationale des fonds à travers le ministère en charge de la formation professionnelle et l’instrument retenu est le Compte d’affectation spécial du trésor (CAST) qui sera mis en place et inscrit dans la Loi de Finances 2019. Il est cependant prévu la gestion en régie par un des PTF, de l’assistance technique, des supervisions financières, audits et évaluations.

Le démarrage est prévu pour le 4^e trimestre 2018.
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- 10 July
- By Giovanni TORDINI
- Niger Office NIG/026
- Water & Sanitation
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Niger : Tenue de la 11e revue sectorielle de l’eau et de l’assainissement
Le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement en collaboration avec ses partenaires a organisé du 19 au 21 juin la 11^e revue sectorielle de l’eau et de l’assainissement sur le thème « secteur eau et assainissement, vecteur de développement ».

L’objectif de la revue sectorielle était, entre autres, de présenter le bilan d’activités depuis la dernière revue, de débattre des préoccupations en rapport avec la performance du secteur et de sensibiliser l’ensemble des décideurs sur le besoin d’investir dans le secteur de l’eau au Niger.

Borne fontaine, Zinder

À l’ouverture des travaux de la revue, le ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, Pr. Issoufou Katambé, a rappelé qu’au cours de l’année 2017, qui constitue la deuxième année de mise en œuvre du Programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA), il a été réalisé, entre autres, 2 415 équivalents point d’eau moderne en milieu villageois et 123 autres en milieu pastoral. Ces réalisations ont permis d’augmenter le taux d’accès théorique à l’eau potable, en passant de 45,5 % en 2016 à 45,91 % en 2017.

Le chef de bureau de l’ambassade du Grand-Duché de Luxembourg, M. Eric Dietz, chef de file des partenaires techniques et financiers du secteur, a souligné l’importance cruciale de l’eau comme source de coopération, facteur de paix, de développement durable, de sécurité et de stabilité et en tant que facteur de réduction des inégalités de droit. Il a aussi rappelé l’importance de l’eau dans le domaine de la sécuritaire alimentaire, de la santé publique, de l’éducation et de la lutte contre la pauvreté.

Pendant trois jours, les participants ont évalué l’état de mise en œuvre des recommandations de la revue précédente et la cohérence des démarches par rapport aux objectifs poursuivis.

Table de séance de la 11^e revue sectorielle, Niamey

Borne fontaine, Diffa

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- 22 February
- By Sylvie Do Mar Bassama
- NIG/026
- Water & Sanitation
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Niger - Augmentation majeure des investissements dans l’eau et l’assainissement : près de 73 000 ménages desservis en 2018
Le 09 mai 2017 a été adopté le Programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA) dont l’objectif est d’assurer la disponibilité et la gestion durable de l’eau et de l’assainissement pour tous.

Depuis, l’extension des services d’approvisionnement en eau, de l’assainissement ainsi que de l’hygiène aux groupes vulnérables, est devenue une priorité au Niger. Dans ce cadre, le pays se doit de relever plusieurs défis :
- élaborer une stratégie permettant, à un coût abordable, l’accès universel et équitable à l’eau potable ;
- la mise sur pied d’une gestion transparente et saine des ressources financières issues de la vente de l’eau ;
- faire établir, par le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA), un arbitrage à propos des fortes disparités concernant l’assainissement ainsi que l’accès aux services de l’eau ;
- développer la connaissance ainsi que le suivi du niveau de consommation actuel de la ressource en eau.
Programme conjoint entre le Luxembourg et le Danemark, le Programme d’appui au secteur eau, hygiène et assainissement (PASEHA 3/NIG026), soutient les secteurs de l’eau et de l’assainissement en se basant sur le Programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA) 2016-2030.

Il a pour objectif global, de garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement. Par ailleurs, il vise également à assurer une gestion durable des ressources en eau.

Spécifiquement, le programme vise à contribuer à l'amélioration de l'accès des populations aux services d'eau et d’assainissement, à raison de 250 000 personnes additionnelles en cinq ans.

En 2018, le Programme d’appui au secteur eau, hygiène et assainissement (PASEHA III) contribuera à hauteur de 13 millions EUR dans le mécanisme commun de financement. Ce mécanisme, géré par le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA), a été créé en 2017 dans le but de rechercher l’efficacité de tous les financements sectoriels, tant intérieurs qu’extérieurs, afin d’appuyer la mise en œuvre du Programme sectoriel eau, hygiène et assainissement (PROSEHA).

Afin d’atteindre les cibles en matière de développement (objectifs de développement durable), le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA), a prévu pour l’année 2018, le financement de plusieurs investissements tels que la réalisation de :
- 152 forages profonds et moyens (entre 2018 et début 2019) ;
- 254 postes d’eau autonomes ;
- 114 mini stations d’adduction en eau potable simples ;
- 50 stations d’adduction en eau potable multi-villages ;
- 125 puits cimentés villageois ;
- 189 puits cimentés pastoraux ;
- 39 stations de pompage pastorales ;
- 3 665 latrines familiales ;
- 480 latrines publiques.
La priorité est donnée aux localités dépourvues de points d’eau avec un objectif de réduction des disparités. Avec la réalisation de ces investissements, près de 72 950 nouveaux ménages seront desservis pour l’année 2018.
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